увеличить Фото: Известия; Анна Исакова; |
В первую очередь следователи изучат госконтракты по противопаводковым мероприятиям и целевые траты бюджетных средств, а также выяснят правомерность застройки в потенциально опасных зонах.
Бригаду следователей на Дальний Восток направил замглавы СКР Василий Пискарев. Поводом для этого стало поручение президента Владимира Путина проверить местных чиновников, которое он дал на совещании в Хабаровске 29 августа. «Есть мнение у независимых специалистов, что не все должностные лица, в том числе отвечающие за гидроэнергетику, действовали в строгом соответствии с предписанными ими инструкциями», – заявил тогда президент.
Согласно приказу руководства СКР, с которым ознакомились «Известия», создан оперативный штаб для «проведения процессуальных проверок и расследований преступлений, связанных с чрезвычайной ситуацией». Следователям поручается наладить контакт с МЧС, МВД и представителями местной власти, чтобы получать у них актуальную информацию.
Бригаде уже обозначили направления работы. В СКР есть подозрения, что нарушения были допущены при организации в регионе сброса воды и подготовке водохранилищ к затоплению. В связи с этим следователям поручено «проверить и дать правовую оценку действиям должностных лиц Амурского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, а также Зейской и Бурейской ГЭС по подготовке гидротехнических сооружений к паводковой ситуации».
Проверяющие обратят особое внимание на финансовую дисциплину: будет изучено целевое расходование бюджета и прочих средств, выделяемых на строительство дамб, плотин, очистку и укрепление русел рек. Кроме того, следователям поручено проверить «соблюдение правил градостроительного и иного законодательства при выдаче разрешений на строительство и возведение объектов в зонах, подверженных рискам затопления». Если выяснится, что строения возведены с нарушениями, будут применены меры взыскания как к местным чиновникам, так и к застройщикам этих объектов.
Собирать информацию следователи будут и в пунктах временного размещения жителей затопленных регионов. Там будет находиться дежурный следователь, который станет принимать все сообщения и жалобы людей.
Работа бригады СКР в Хабаровске уже принесла результаты, 3 сентября следователи возбудили уголовное дело о мошенничестве против экс-директора Бурейской ГЭС Игоря Голубцова. Его подозревают в финансовых махинациях на сумму 3,8 миллиона рублей. По версии следствия, в 2010 году он включил в стоимость ремонта ГЭС расходы на свои командировки, а деньги присвоил.
Формально уголовное дело против Голубцова не связано с ситуацией вокруг паводка на Дальнем Востоке, однако следователи продолжают работать на Бурейской ГЭС. «Сегодня к нам приходили с проверкой из Следственного комитета. Работа следователей связана именно с поручением Путина, а не с деятельностью бывшего директора предприятия Игоря Голубцова», – пояснила «Известиям» представитель ОАО «Бурейская ГЭС» Ирина Коренюк. Представитель предприятия отказалась рассказать подробности о работе следователей, а также о выявленных ими нарушениях.
На Зейской ГЭС следователи ещё не появлялись. «Мы ожидаем проверяющих на этой неделе», – сообщила «Известиям» официальный представитель ОАО «Зейская ГЭС» Екатерина Шуманова. В администрации Хабаровска проверяющих из СКР ещё также не было. В мэрии считают, что руководство гидроэлектростанций, в отношении которых сейчас идёт проверка СКР, вряд ли виновно в ухудшении ситуации с паводком, объясняя это тем, что наводнение носит чисто стихийный, а не техногенных характер.
Что касается незаконной застройки в паводкоопасных зонах, то, как рассказал «Известиям» источник в администрации Хабаровска, непосредственно в зоне затопления есть как минимум один объект, построенный с нарушениями – магазин стройматериалов «Баярд». По его словам, сейчас чиновникам не до этого – они заняты борьбой с наводнением.
В головном офисе ОАО «Русгидро» «Известиям» рассказали, что не будут проводить дополнительных внутренних проверок, потому что все материалы отчётности обновляются регулярно с помощью автоматизированных систем.
В пресс-службе компании пояснили, что СКР проверит не только деятельность гидроэнергетиков, но также «даст оценку адекватности решений, принятых Межведомственной комиссией по чрезвычайным ситуациям». По словам представителя «Русгидро», МЧС в пик паводка неоднократно меняло свои предложения по увеличению или уменьшению сброса воды. Вот эти-то предложения и будут проверяться. Кроме того, уточняет пресс-служба, следователи проверят не только две крупнейшие в регионе ГЭС.
По мнению экспертов, если нарушения на ГЭС и были, то доказать причинно-следственную связь с последствиями паводка будет трудно.
«Регламенты действий в случае ЧС – это, как правило, многостраничные документы, и вероятнее всего, что энергетики действовали в соответствии с ними. Однако пока непонятно, всё ли удалось сделать так, как предписывают регламенты, ведь ситуация с наводнением развивалась стремительно, – пояснил «Известиям» ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов. – Проблема заключается в том, что доказать причинно-следственную связь между конкретными действиями компаний и возможным ущербом будет крайне тяжело, так как в это время продолжались обильные дожди и отличить воду, которая нанесла наибольший ущерб, и установить ее происхождение вряд ли возможно».
Кстати, как сообщают РИА Новости , глава «РусГидро» оценил работу Зейской и Бурейской ГЭС как идеальную. Дод заявил, что обе станции достигли безаварийной работы. «То, что мы будем всегда доказывать, в том числе по поручению президента и следственного комитета, что, по моему мнению, станции отработали в идеальном режиме. Всё возможное было сделано, самое главное – безаварийная работа – было достигнуто», – сказал Дод журналистам во вторник.
Поделиться:
Источник новости: http://www.amur.info/news/2013/09/04/49.html