Газета «Амурская правда» и ИА «Амур.инфо» продолжают знакомить амурчан с главами городов и районов Приамурья, избранных на этот пост за последний год. Уже опубликованы беседы с главами Благовещенского района Игорем Горевым и Сковородинского района Василием Гляковым. Сегодня – интервью с руководителем Завитинского района Николаем Трофимовичем.
Николаю Трофимовичу 54 года. Он родился в селе Верхнеильиновка Завитинского района. После окончания Благовещенского сельскохозяйственного института по специальности инженер-механик пришел работать в завитинскую районную сельхозтехнику мастером по ремонту, где в дальнейшем поднялся по карьерной лестнице до руководителя предприятия. В 2005 году стал 1-м заместителем главы районной администрации, в марте 2008 года избран руководителем Завитинского района. Женат, сыну 34 года, дочери 8 лет.
– Николай Михайлович, добрый день! В новой должности вы работаете почти полгода. Какой первый серьезный вопрос вам пришлось решать в кресле главы?
– Решать пришлось не один вопрос, а их совокупность. Но самой главной проблемой оказался кризис кадровой политики и острейший дефицит кадров. Можно решить любые задачи: организационные, технические, финансовые. Но когда ты каждый день, каждую минуту ощущаешь нехватку специалистов всех уровней – от сварщиков и фрезеровщиков до управленцев, это прямо влияет на результаты труда. Мы сейчас испытываем дефицит кадров на всех уровнях, а тем более на руководящих постах. Я не знаю, кого и куда ДальГАУ готовит. У меня друг – первый проректор ДальГАУ, я с ним постоянно спорю, спрашиваю: где ваши специалисты? Вот главная проблема.
Ну, а текущие проблемы – это, конечно, вопросы жизнеобеспечения людей. Назначение органов местного самоуправления в первую очередь в этом. И 131-й закон принят для этого. По форме он правильный закон, но суть-то извращена. Все равно довлеет административный метод, ресурс. Он довлеет, у нас менталитет русский такой, мы привыкли так, а я этого не приемлю.
– Заняв пост главы, вы провели какие-либо кадровые перестановки?
– Мы лишь незначительно изменили структуру управления администрацией – ввели должность еще одного заместителя. Я живу здесь всю жизнь, а последние 30 лет после института практически безвыездно. Конечно, за это время я познакомился со всеми и знаю потенциал каждого, на что человек способен и что у него за плечами. Это большой плюс в работе.
Пришли новые люди – новый первый заместитель, новый заместитель по муниципальному развитию. У нового первого заместителя, Павла Михайловича Аверьянова, богатый жизненный опыт – он был секретарем райкома комсомола, много лет работал в производстве: энергетик, главный инженер предприятий. У него богатый опыт и как у специалиста, и как у организатора и политика. Бесспорно, как новый человек в любом деле, где-то в каких-то вопросах недотягивает, где-то еще какие-то моменты. Но я знаю, что он идет поступательно, он растет. Так и Олег Борисович Назаренко. А заместителя по соцвопросам я оставил прежнего. Он свой блок социальный знает; человек подготовленный во всех отношениях, а социальный блок – сфера тяжелая.
Сейчас дорабатываем программу развития до 2012 года, которая должна быть не простой формальностью. Много таких программ принято, которые по содержанию – пшик. Я говорю – ребята, вы мне должны выложить программу, которая будет нашим рабочим документом до 2025 года. С 21 марта мне показывают один вариант за другим, а я их отвергаю, потому меня они не устраивают. Срок ее принятия – максимум до 1 октября.
– Что можете записать себе в достижения за полгода работы?
– Идет работа в сельском хозяйстве, программу разрабатываем, конкретные дела начаты. В системе ЖКХ идет модернизация, совершенствуем систему управления – у нас вся эта сфера на коммерческой основе. Мы немногие из территорий Амурской области, которые вошли в программу по ремонту ветхого и аварийного жилья. Разработаны программы и инвестпроекты по дальнейшей работе – и по котельной военного городка, и по программе «Чистая вода», по программе дорог. Но пока в области паралич и нет движения. Кроме того, конечно, жесткие рамки софинансирования – это больной вопрос.
– Вы уже со всеми главами познакомились?
– С большинством да, незнаком я только с парой человек.
– Перенимали у кого-нибудь из них опыт?
– Нет. Это мои жизненные принципы – учиться у всех всегда и каждый день, но пока я не нашел, у кого из глав можно было бы чему-то поучиться. Кто-то имеет определенную специализацию, но в моем понимании это люди сырые. А это издержки того, что у нас не поставлена работа – в целом по стране, а не только у нас в области; та работа, которая была поставлена всегда. Не надо изобретать велосипед, который был изобретен уже много поколений назад, это было наработано – я о вопросе подготовки резерва руководящих кадров. Мы же сейчас испытываем дефицит кадров во всех сферах, а тем более в руководителях. Мы это видим по нашей области – у нас уже восьмой или девятый губернатор, и команды в целом были недееспособные. Я это говорю прямо и открыто. Я в своей предвыборной кампании выступал вопреки Колесову и его команде. Тут ставка была сделана на другого человека. И я перед собой ставил вопрос, задавал его – а стоит ли. Ответ заключался в том, что – и это не громкие слова – а кто если не я? Мне это небезразлично. Это моя Ро-ди-на! Здесь мои предки, здесь мои родители, дети, мои внуки.
С 1975 года, когда после института я приехал сюда, нахожусь здесь, в Завитой, безвыездно. Конечно, я не чиновник по натуре – я производственник. Попал во власть, наверное, потому что судьба вела: во время предыдущих выборов выбрали нового главу, молодого человека с богатым потенциалом, но он сырой – ему в то время было 32 года. Я после долгих раздумий согласился помочь ему. На год! На один год взял на себя функцию первого заместителя и функции в сфере жизнеобеспечения. Это ЖКХ, коммунальное хозяйство, подготовка объектов, бюджетная, социальная сферы и прочее. Это было в 2005 году, а сейчас уже 2008-й идет. И когда случилось так, что глава преждевременно ушел в отставку, и встал вопрос по выборам, я все-таки после долгих раздумий, когда люди поддержали и настояли на этом, выдвинул свою кандидатуру.
– А каким должен быть, по-вашему, возраст руководителя? Или дело не в возрасте?
– Дело не в возрасте. Каждый человек должен пройти определенные стадии развития: как общество, так и человек. Вот тебе сегодня 20 лет, ты после института, ты мастер или инженер-технолог, потом начальник цеха или замначальника цеха. Потом дорос до главного инженера предприятия или главного экономиста. И так до руководителя в масштабах района или области. То есть все эти грани человек должен был пройти. Он должен быть подготовленным, кроме теории, и практически. Умение организовывать людей, повести за собой, управлять любым коллективом, управлять любым производством – для этого нужно иметь опыт. Не говорю, что это должны быть природные данные, но опыт плюс интуиция, и это отрицать нельзя. А интуиция – она ведь просто так не приходит, когда ты чувствуешь психологию людей, важность ситуации, актуальность проблемы. Вот она сегодня, она требует разрешения сегодня, не завтра и не через месяц. Пусть руководитель принимает неправильное решение, но его нужно принимать сегодня. А так, когда бездеятельность, мы видим: паралич. Народ должен быть организован – вот в чем суть-то. Повести за собой людей. А для этого нужно иметь опыт.
– Один из ваших принципов: век живи – век учись. Кто преподал вам самый большой урок в жизни?
– Конечно, сама жизнь. Хотим мы этого или нет, но в жизни действуют свои законы. Человек так устроен, что по большому счету сам выстраивает себе проблемы, а потом бьется о них лбом и, разбив, говорит: «Вот какой я сильный и умный». А потом оглянется и поймет, что проблемы-то можно было и не создавать. Нужно уметь их предвидеть и постараться обойти. Я всегда призываю людей работать на опережение. У нас в работе главный принцип: опережать и предупреждать. Задел должен быть всегда, некий резерв на черный день. Нельзя быть всю жизнь на пределе, как натянутая струна, о которой пел Высоцкий. Потому что когда-нибудь она может лопнуть.
Руководитель должен создать нормальный механизм управления, и только когда этот механизм заработает, человека можно будет считать умелым управленцем. Если утрировать, то есть два способа организации любой деятельности. Самый простой – метод Чингисхана, когда я – личность на фоне серой массы. Говорят, что Чингисхан не терпел сильных сподвижников, и когда они начинали выделяться, им ломали спины. Но такой подход, когда все замыкается на одном человеке, не может обеспечить нормального функционирования механизма в целом. Второй вариант сложен и труден – сделать так, чтобы система работала сама, а руководитель был бы незаметен. Это классика, но у нас такого почти нигде нет, к сожалению. Я мечтаю вырастить главу района и говорю об этом вслух, чтобы потом не создавать прецедентов, когда подойдут выборы, а выбирать будет не из кого.
– Если вернуться на полгода назад и вспомнить выборы. Основным вашим соперником была и. о. районного главы Зоя Кравченко. Правда ли, что ваша программа была построена на критике действующей власти?
– Нет, я не критиковал власть, а пошел другим путем, объединив вокруг себя людей сознательных, понимающих – фактически весь актив района. Нашим принципом была и остается работа на созидание и сплочение. Ситуация, которая сложилась во время выборов, меня, как человека и как патриота своей родины, совершенно не устраивала, потому что произошло разделение людей. Такого не должно быть в принципе. Что нам делить – мы в одном доме живем. И в своей предвыборной кампании я ни одного слова не сказал в адрес Зои Михайловны Кравченко.
– В первом туре Зоя Кравченко обошла вас на доли процента. А во втором вы выиграли выборы. Что вы такого пообещали завитинцам?
– Многого я не обещал. У нас, конечно, был макет программы, направления дальнейшего развития. Я говорил и говорю, что нам нужно каждый день по шажку, но идти вперед. Нельзя объять необъятное за год или два – это невозможно, учитывая все факторы. Поэтому пока у нас идет наработка количества, а потом, как во втором законе диалектики, количество перерастет в качество, произойдет качественный скачок. Это не я придумал, это законы физики.
– На чем строили свою предвыборную кампанию?
– Конечно, был акцент на сельском хозяйстве и переработке сельхозпродукции. Чтобы был стимул, ведь произвести продукцию – полдела; нужно переработать и продать. Плюс развитие посевных площадей: если в 2004 году сеяли 2,5 тысячи гектаров, то в нынешнюю посевную порядка 16 тысяч гектаров. Это о чем-то говорит? Мы сейчас планируем перспективное хозяйство и будем его развивать. В моих задачах развить еще одно такое хозяйство. Тогда мы будем 30 тысяч гектаров в районе обрабатывать. В советские времена вообще сеялось порядка 65 тысяч гектаров.
– Вы партийный?
– Нет, в политических партиях я не состою.
– Один из самых известных завитинцев – экс-губернатор Леонид Коротков. Вы следите за судьбой Леонида Викторовича?
– Конечно, нам она небезразлична, он все-таки наш земляк. И я считаю, что тот потенциал, который в нем заложен, тот богатейший опыт управленца, который у него сейчас, всего в 40 лет есть, этот опыт нужно использовать. Говорят, сейчас он преподаватель. Понятно, что на кусок хлеба он заработает, но у нас нет права разбрасываться такими людьми.
– Как вы считаете, когда Коротков был главой области, то как-то помогал городу и району или нет?
– Сказать, что он проявлял пристрастность, я не имею права. Он относился ко всем одинаково, это точно. Заслуга в том, что Коротков помог нам в продвижении проекта строительства стадиона. Стадион мы заложили и построили при Короткове. Первое движение сделал он, ему небезразлично было. За это ему большое спасибо. А в остальных вопросах никакой пристрастности не было – была требовательность, такая же, как на уровне других районов.
– Какой из текущих вопросов вас больше всего сейчас занимает?
– Конечно, подготовка к зиме. Мы уже заготовили больше 7 тысяч тонн угля при нормативном запасе в 12 тысяч. Все договоры подписаны, финансирование их практически обеспечено, и я не сомневаюсь, что мы нормально войдем в отопительный сезон. К 1 октября мы выйдем не только с нормативным запасом, а с запасом до нового года. Тяжело – правдами и неправдами, со скандалами – удалось добиться финансирования по особо важным объектам, ремонта по котельным и участкам теплотрасс. Деньги мы получили, и они уже заработали. У меня нет сомнений в том, что мы подготовим и инженерные объекты, и котельные.
Проблемный вопрос в вопросе по организации работ по энергетике. Если на начальном этапе имущество электрохозяйства Завитинского района передали в собственность бывшего «Амурэнерго», то городское имущество не передали. Пока это хозяйство в собственности Завитинска. Там был хозяйствующий субъект, который оказался банкротом. Сейчас этот вопрос решаем.
– У вас ведь были проблемы и с пассажирскими перевозками в районе?..
– Они существуют по-прежнему. Есть спорный момент по имуществу комплекса, который раньше принадлежал Райчихинску. Я думаю, на его базе мы будем развивать свое предприятие. Вся маршрутная сеть, которая сложилась еще в советские годы, сохранена. Несколько изменился режим. Некоторые рейсы мы не каждый день ставим, потому что они нерентабельны. Сейчас на рынке работает райчихинское предприятие; почти год работает другой подрядчик, белогорский предприниматель. Также я сейчас провожу работу с тем, чтобы легализовались те частные предприниматели, которые сейчас выходят на маршруты как «партизаны». У нас с ними идет переговорный процесс, в общем-то созидательный.
– Проблема с водой в Завитинском районе действительно существует, или это выдумки?
– Да, она существует традиционно. Она сложилась не вчера и не сегодня. Практически во всех скважинах города и района, в том числе в новых скважинах, повышенное содержание железа. Здесь много путей решения. Один путь более затратный – делать очистные сооружения, строить станцию обезжелезивания. Есть другой способ – централизация водоснабжения в городе Завитинске за счет станции, которая обеспечивала военный городок. Тогда там вместе с военными было больше 20 тысяч населения. Вода там хорошая, и мы готовим проект стоимостью 86 миллионов рублей. Зацентрализовать оборудование, провести модернизацию, капремонт оборудования, сетей, и запитать город. Вода будет хорошая.
– А в районе как решать проблемы с водой?
– Там сама система давно не промывалась. Сами скважины неплохие. Проблема в том, что вопрос водообеспечения – это полномочия поселений. Но бюджеты поселений нулевые.
– Вы родились в селе Верхнеильиновка Завитинского района. Часто бываете там?
– Часто, у меня там живет мать, и в свободное время занимаюсь пасекой. Но, наверное, скоро придется бросить – времени все меньше и меньше.
– Хороший медосбор в этом году?
– Честно говоря, не очень. На таежном участке он хороший, а в остальных местах нет.
– Кроме пчеловодства, чем еще увлекаетесь?
– Спортом, охотой и рыбалкой. Я ведь еще с детства активно спортом занимаюсь и остаюсь ярым болельщиком. Взять Олимпиаду. Конечно, переживаю, что там не все гладко. Но опять же – мы пожинаем плоды того, что развалили систему подготовки спортсменов. Хотим бороться на уровне США и Китая, а ведь базы-то нет! Вот мы на выходных провели на новом стадионе спортивный праздник: ребята побегали, показали себя, но это не то, что было в советское время.
Общение с лесом подпитывает во всех отношениях. Я силы питаю оттуда – от природы, от земли. Экзюпери сказал: если вам станет грустно, посмотрите на восход солнца.
– Чем в детстве увлекались?
– Спортом, охотой. У меня был второй разряд по самбо, до первого не дотянул. В институте играл в гандбол, в воротах стоял за сборные института и области. В футболе команду создал в сельхозтехнике. Футбол по-прежнему один из самых любимых видов спорта. Пулевая стрельба: я, кстати, на последней спартакиаде руководящих работников АПК занял первое место по стрельбе.
– Вы говорите, что занимались борьбой. Вам борцовские качества пригождаются в работе?
– Не навыки борьбы, а вообще спортивные навыки: бороться до последнего, ждать: все равно включится второе дыхание. Нет невозможного, надо все равно добиваться целей, тем самым заряжая людей.
– Умение работать в команде в спорте и здесь – похоже?
– Абсолютно одинаковое. Если говорить только лозунгами, то ничего не получится. Как и в команде – футбольной, гандбольной, – сам пример подаешь. Взяв немыслимый мяч, ты зарядил мужиков, и они пошли биться дальше. Так мы ездили на первенство сельхозвузов страны и показывали «западникам», что такое Амурская область, что такое амурский гандбол.
– Лучшее достижение?
– Было четвертое место среди российских вузов. А так в пределах первой десятки всегда были.
– Чем занимаетесь в выходные?
– Если есть время, пасека, охота, рыбалка. Если зимой, то тоже охочусь, а еще с дочкой на лыжах ездим. Ей скоро 8 лет исполнится. Старшему сыну 34, а внуку будет 9. Вот такой разброс.
– Дочь уже выявила предпочтения среди школьных предметов?
– Пока она отличница. После первого класса им официально оценки не ставят, одни звездочки. Посмотрим, что дальше будет. Ну, и музыкой занимается – у нее от деда природный дар, она играет на пианино и достаточно неплохо. Мой отец рос в деревне, у него было образование 4 класса, но он играл на любом инструменте. Любимые, конечно, гармонь, баян, гитара, балалайка; мог на пианино на слух подобрать любую мелодию, здорово пел.
– А готовить вы умеете?
– Готовить я умею. Лучше всего получается, наверное, борщ.
– Есть какой-то секретный ингредиент?
– Секрет… Не знаю, какой секрет. В приготовление пищи надо вкладывать душу и представлять, что должно получиться. Я не гурман по жизни – я всеяден. У меня жена прекрасно готовит, и поэтому я сейчас немного обленился, но иногда, когда надо приготовить борщ или мясо, приходится браться за нож.
– У вас есть время читать книги?
– Вообще, книги были моей слабостью в детстве. В наше время не было телевизоров, мы все познавали из книг. Сейчас, откровенно скажу, читаю я мало, то, что удается. Люблю историческую литературу, классику, иностранную в том числе.
– Есть книга, которая, может быть, вас чему-то научила?
– Много книг таких.
– А если детство вспомнить?
– В детстве это Джек Лондон, читал взахлеб. Те картины, которые он описывал, и вопросы выживаемости человека…
– А Марк Твен?
– Марк Твен не очень.
– В каком жоме живете?
– Живу в двухквартирном жилом доме. Есть небольшой огород, грядочки. Больше внимания помидорам и ягодам – вишня, слива, малина. Картофель – я тут строго держу под контролем семена, семенную работу. Люди даже не верят, что я с такой маленькой площади беру такой урожай. А всем остальным жена занимается – морковь, лук, чеснок. Хотя это все можно купить в магазине в любое время года, но когда это выращено на грядке, это совсем другое.
– У вас на рабочем столе нет компьютера – почему?
– Был здесь ноутбук, но теперь он у первого заместителя. Мне кажется, что компьютер – это болезнь, в итоге может попросту не хватить времени и концентрации для решения текущих задач. Интернет у меня есть дома, а на работе я пользуюсь ручкой и блокнотом. Кстати, уже второй блокнот за год почти исписал.
– У вас есть страница на «Одноклассниках.ру»?
– У меня нет, а у жены вот есть. Я всех одноклассников и однокурсников знаю. Мы среди однокурсников каждые пять лет встречаемся, на тридцатилетии выпуска было очень много людей. В 2010 году будет 35 лет. Мы встречаемся, привязанность осталась. Мне небезразлична судьба всех наших людей, выпускников. У нас был очень дружный курс, дружная группа. Один из них сейчас первый проректор ДальГАУ, Алексей Яковлевич Дурнев. В свое время он был секретарем обкома комсомола, обкома партии. Мы с ним дружбу держим уже 38 лет. Двое выпускников в Завитой – общаемся с ними как с родственниками.
– Кого вы считаете своими учителями?
– Я заканчивал школу-интернат в селе Болдыревка, и этот интернатский дух до сих пор во мне есть. Директором школы был Михаил Иванович Хижняков, заслуженный учитель страны, очень авторитетный человек. Он заложил в нас организаторские навыки, воспитал чувство коллективности и патриотизма. Я часто его вспоминаю – он учитель с большой буквы. Еще вспоминаю своего первого руководителя – Валерия Эммануиловича Верещагина. Сейчас он на пенсии. Мне кажется, что он жил не в свое время, а опережал его – ему бы сейчас развернуться. Еще благодарен Сергею Афанасьевичу Бушину – он когда-то первым замом в областной сельхозтехнике работал. Все это такие люди, которые учат многому. А учили как – методом подзатыльников. Критикуют так, что думаешь, что ты последний человек. А задумаешься – ведь за дело.
– А вы используете такие методы?
– Нет. Зато такой принцип есть: если друг тебе говорит, какой ты хороший, умный, молодец – подумай, друг ли он. Настоящий друг говорит: да ты балбес. Если отчитывать, то отчитывать за дело. А чтобы за дело отчитать, нужно разбираться и знать информацию. Я своим начальникам и говорю – владейте информацией. Кто владеет информацией, тот владеет миром. А критика она может быть разная. Но она не должна унижать достоинство человека.
– Николай Михайлович, в конце каждой встречи мы задаем собеседнику вопрос. Мы его не конкретизируем, и каждый может трактовать его как угодно. Вопрос вам – когда?
– Философский вопрос. Если кратко, то всегда. Жизнь убедила меня в том, что человек физически и морально живет до тех пор, пока чувствует, что он нужен. Так что мой ответ – всегда.
Источник новости: http://www.amur.info/news/2008/09/03/24.html