Это серия статей «Развитие городов», в которой Петр Стрелец, руководитель Центра развития территорий и выпускник программы архитекторы.рф, будет рассказывать о мастер-планах городов Амурской области.
Мы уже рассказали о том, что же такое мастер-планы и почему они столь необходимы. А также о первопроходце в области мастер-планов – столице БАМа городе Тынде – и Свободном – городе, где приезжий становится местным.
☝ Дисклеймер. Представленная информация является сокращенной и актуальна на момент публикации, в рамках доработки стратегии развития некоторые решения могут изменяться. Представленные визуализации – ориентировочные, при создании проектной документации вид и состав объектов может изменяться.
Белогорск – второй по размеру город в Амурской области, место размещения одного из крупнейших заводов по переработке сои и крупный транспортный узел. В одном городе сходятся федеральная автодорога и Транссибирская магистраль железной дороги.
К 2030 году Белогорск может стать главным транспортным центром Амурской области, местом размещения крупного сельхозкластера и городом, удобным для жизни и ведения предпринимательской деятельности.
Белогорск в своем роде уникальный. У нас нет природных ископаемых, но мы удачно находимся на пересечении всех центральных трасс, и такое преимущество мы хотим реализовать в нашем мастер-плане. Например, проект ГК «Содружество» по глубокой переработке сои появится в Белогорске именно во многом благодаря удобной развязке. Эти составляющие, связанные с транспортной логистикой, мы хотим реализовать через мастер-план, на который мы возлагаем большие надежды, и благодарим разработчиков, которые трепетно относятся к нашей идее.
Белогорск – крупный железнодорожный узел. Это преимущество тоже будет учтено. С появлением трансграничного моста мы хотим сделать так, чтобы груз, который приехал из Китая, растаможивался не в Благовещенске, а приехал в Белогорск и здесь прошел таможенное оформление, и поехал во все страны и стороны – это очень удобно. И если мы этого добьёмся, то здесь мы получим большую точку роста.
Раньше мы считались крупным центром сельхозпереработки, сейчас мы возрождаём это звание. Мы думаем, что с постройкой логистического хаба эта история будет иметь хорошее продолжение, уже сейчас идут переговоры по организации овощехранилищ на территории Белогорска.
Задачи мастер-плана Белогорска
Мастер-план нужен для упорядочивания задач развития города и постановки реалистичных целей.
Станислав Мелюков, глава города Белогорска:
Мастер-план Белогорска будет основательным и реальным, там не будет воздушных замков, а будут те мероприятия, которые позволят стать городом, в котором будет комфортно всем жителям и гостям.
Основные задачи развития Белогорска выражены в направлениях:
- 1. Развитие городского центра – модернизация улиц, скверов и парков центральной части Белогорска, создание дополнительных коммерческих площадей, новое жильё. Эта программа плотно связана с развитием набережной.
- 2. Развитие набережной реки Томь – защита города от затоплений, благоустройство набережной и создание новой застройки.
- 3. Развитие микрорайонов Транспортный и Южный – благоустройство и новая жилая застройка, облегчение перемещений внутри города.
- 4. Благоустройство – создание связанных между собой скверов и парков.
- 5. Развитие улиц – обновление транспортной системы в пользу общественного транспорта и пешеходов.
- 6. Развитие социальной инфраструктуры – доступ к медицинской помощи и школьному образованию, ремонт существующих объектов и строительство новых.
- 7. Развитие коммунальной инфраструктуры – ремонт и модернизация систем, особенно – системы водоснабжения.
- 8. Поддержка развития экономики.
Белогорск сейчас
Сейчас Белогорск – крупный транспортный узел. Отправить товары из Белогорска можно в любую точку России.
За последнее десятилетие Белогорск стал центром глубокой переработки сельскохозяйственной продукции, в том числе благодаря маслоэкстракционному заводу «Амурский» – одному из крупнейших заводов по переработке сои в стране, который размещён в черте города.
Белогорск – город с большим потенциалом. Экономика, построенная на транспортных услугах и переработке, развивается. Город благоустраивается за счет улиц и новых общественных пространств.
Развитие Белогорска стимулирует Транссиб – в городе расположен крупный железнодорожный узел. Мы планируем, что благодаря реализации проектов, заложенных в мастер-плане, к 2030 году Белогорск станет главным транспортным центром Амурской области, местом размещения крупного сельскохозяйственного кластера и городом, где людям будет удобно жить и заниматься предпринимательской деятельностью.
Ключевые мероприятия: создание центрального водозабора; берегоукрепление реки Томь и благоустройство набережной; газификация; строительство путепровода; строительство арендного жилья и школы.
За последнее десятилетие Белогорск стал центром глубокой переработки сельскохозяйственной продукции. В городе расположен завод по глубокой переработке сои. Он является одним из крупнейших заводов в России. Ещё одно предприятие по переработке главной культуры области – сои – планирует построить в Белогорске крупный российский агрохолдинг «Содружество».
Белогорск – город с большим потенциалом. Экономика, построенная на транспортных услугах и переработке, в России сейчас активно развивается.
Что входит в план развития
Остановимся подробнее на конкретных объектах.
Берегоукрепление
Белогорск расположен на одном из берегов реки Томь, притока Зеи.
За 12 последних лет в Белогорске произошло восемь крупных наводнений, в один год наводнений было два. В таких условиях городу развиваться тяжело.
Инфографика: ООО «Оферта Диалог»
Станислав Мелюков, глава города Белогорска:
Очень важное мероприятие мастер-плана – это берегоукрепление. Так как в силу климатических изменений с 2010 года Белогорск «тонул» восемь раз, это неблагоприятная тенденция и самое удручающее, что уровень воды с каждым годом увеличивается. В 2021 году у нас был рекордный подъём воды в Томи. В итоге многие здания и социальные объекты были повреждены, и поэтому мы возлагаем большие надежды на берегоукрепление, это даст основу для создания там условий, будет сделана набережная, о которой жители Белогорска мечтают с самого его основания. На наш взгляд, это позволит сэкономить, в том числе федеральные деньги на расселение и на выплату. Поэтому это один из главных вопросов мастер-плана, на который мы должны обращать самое пристальное внимание.
Вдоль берега сейчас расположен район низкоэтажной застройки – частные дома и производственные земли. И у города, который стоит на реке, увы, нет своей набережной.
Эти проблемы должно решить берегоукрепление – инженерное сооружение, поднимающее берег и защищающее город от паводков.
На берегоукреплении возникнет набережная, протяженностью пять километров, ухаживать за которой будет муниципальная служба. Это будет общественное пространство, разделенное на две части: городскую и природную.
Инфографика: ООО «Оферта Диалог»
На городской части набережной возведут: амфитеатр и площадки для занятия спортом, детскую площадку и качели, экоцентр и смотровую площадку.
Инфографика: ООО «Оферта Диалог» Визуализация: ООО «Оферта Диалог» Визуализация: ООО «Оферта Диалог»
На природной набережной можно будет спуститься к воде или отдохнуть на лежаках с видом на реку. Там же возникнет площадка для мероприятий – фестивальный павильон и фестивальная площадка, где будут проходить городские праздники и события. Власти города решили сделать на набережной и площадку для барбекю, открытую для посещения, – по аналогии с подобными в Казани и других крупных городах.
Инфографика: ООО «Оферта Диалог»
Благодаря берегоукреплению возникнут возможности для новой жилой застройки на берегу реки. Это позволит закрыть потребности в новых квартирах и при этом не допустить «расползания» города – жильё построят в центре города, в пешеходной доступности от основных общественных пространств, магазинов и социальных объектов. Это правильный путь развития города.
Визуализация: ООО «Оферта Диалог»
Социальные объекты
Социальным объектам уделяется особое место в мастер-плане.
Предусмотрели и новые объекты образования, такие как школа на 528 мест в микрорайоне Транспортный, школа в микрорайоне «Амурсельмаш», детский сад в микрорайоне Южный и реконструкция имеющихся, например, реновация здания музея.
И новые объекты здравоохранения, например, новый корпус Белогорской больницы.
Не остались без внимания и спортивные сооружения – в мастер-плане есть и реконструкция стадиона «Локомотив», и ремонт загородного оздоровительного лагеря, и строительство ледовой арены.
Путепроводы
Город Белогорск поделен на два части железной дорогой. Чтобы добраться из центра в микрорайон Транспортный есть всего два пути – путепровод по улице Авиационной и наземный путь, через рельсы, из-за частоты прохождения доступный не всегда – из-за частоты прохождения поездов. В итоге добраться в центр и из центра достаточно затруднительно.
Чтобы эту ситуацию улучшить, в мастер-плане есть два мероприятия: капитальный ремонт имеющегося путепровода и строительство нового, по улице Базарной.
Инфографика: ООО «Оферта Диалог»
Водоснабжение
В Белогорске есть проблемы с водоснабжением – сейчас город берет воду из сети скважин, вода в которых требует дополнительного обезжелезивания.
Для решения этих проблем в Белогорске будет создан единый центральный водозабор и обновлены очистные сооружения.
Газификация
Для решения проблемы с постоянно повышающейся стоимостью мазута, а также для улучшения экологии города и повышения надежности обеспечения теплом горожан в мастер-плане предусмотрены мероприятия по газификации, такие как строительство газовой котельной и подводящего газопровода. Эти мероприятия повысят экономическую эффективность города.
Сеть общественных пространств
В рамках работы над стратегией один из принципов – усиливать сильные стороны города. Одной из таких сильных сторон является пешеходная доступность всего центра. Наша задача была сделать перемещения пешком по городу комфортными.
Для этого была проанализирована пешеходная активность, взята сетка общественных пространств и улиц и создана карта взаимосвязи центральной части. Улицы, бульвары, парки и скверы будут связаны между собой.
Инфографика: ООО «Оферта Диалог»
В центре возникнет одна городская общественно-торговая улица, которая будет связывать между собой всё. На этой улице будут отремонтированы фасады, первые этажи будут отданы под бизнес и общепит, создана достаточная ширина тротуаров и, конечно же, высажены деревья.
Инфографика: ООО «Оферта Диалог» Визуализация: ООО «Оферта Диалог» Визуализация: ООО «Оферта Диалог»
Будут обновлены существующие общественные пространства и созданы новые скверы и парки.
Визуализация: ООО «Оферта Диалог» Визуализация: ООО «Оферта Диалог»
Экономика
А как город будет работать и зарабатывать?
- 1. Сельское хозяйство
Как было упомянуто выше, Белогорск является крупным центром сельскохозяйственной переработки, благодаря Маслоэкстракционному заводу «Амурский». Эта особенность города будет усиливаться за счет модернизации «Амурского» и открытия нового завода по переработке сои – завода группы компаний «Содружество».
Задачи заводов по переработке сельхозпродукции – создавать рабочие места и оставлять наценку за переработку внутри города и региона, вместо продажи чистого сырья и сои.
Вокруг этих заводов появятся сопутствующие производства, которые будут создавать конечный продукт и сопутствующие продукты – например, появится предприятие по созданию современных микроудобрений. Все эти заводы с сопутствующими производствами создадут уникальный сельскохозяйственный кластер «Продовольственная долина», на который будет распространяться ТОР «Амурская».
- 2. Логистика
Одна из самых естественных идей для Белогорска – создание транспортно-логистического терминала для складирования и погрузки поступающих со всех направлений грузов. Это и грузы, переехавшие в Россию из Китая по мосту – спецтехника, автомобили и прочие товары, и грузы из Амурской области – продукты и товары амурских производителей, и грузы, приехавшие в Амурскую область и ожидающие получения заказчиком.
- 3. Сервис
Благодаря созданию пешеходной улицы и сети коммерческих пространств в городе появятся новые рабочие места для бизнеса – кофейни, рестораны, магазины и так далее.
Заместитель председателя правительства Амурской области Павел Пузанов:
Белогорск – это крупнейший транспортно-логистический узел, благодаря этому преимуществу часть предприятий были размещены в этом городе. Также, это центральное место для локализации переработки сельхоз продукции, например, всем известный маслоэкстракционный завод «Амурский».
В настоящее время в мастер-плане заложено еще несколько перспективных территорий для создания большого проекта «Продовольственная долина» – это еще один завод по глубокой переработке сои, реализация которого скоро начнется. Благодаря этому будет выполнено поручение губернатора о том, чтобы максимально вовлекать в оборот сою для ее глубокой переработки. В дальнейшем – это новые рабочие места, новые технологии, дополнительные налоги для муниципального и областного бюджета.
Поэтому база в мастер-плане Белогорска просчитана и отражает две ключевые сферы: транспорт и логистика, это увеличение мощностей по перевалке груза, товаров, в том числе связано с тем, что у нас сейчас наращивается как импортный, так и экспортный поток по направлению в Китай и обратно, второй важный якорь – это глубокая переработка продукции.
Общий итог
В таком комплексе с реалистичными целями Белогорск будет развиваться к 2030 году – все упомянутые мероприятия уже находятся в комплексном плане развития и ждут утверждения у президента.
Разработана стратегия, что дальше?
Мелания Казанцева, руководитель Центра мастер-планирования:
На сентябрь этого года запланирована защита мастер-плана города Белогорска у президента. После оценки плана развития и в случае его одобрение будут даны поручения по реализации ключевых мероприятий, указанных выше.
Важно, что работа над мастер-планом будет продолжена. Уже после защиты мы начнем разрабатывать стратегический мастер-план Белогорска с определением основных инвестиционных проектов и разработкой рекомендаций по внесению изменений в существующую градостроительную документацию.
Особенностью этого этапа станет также создание объемно-пространственного регламента, который будет определять последующую застройку города, то есть у горожан и администрации будет четкое понимание требований к внешнему облику зданий, участкам, ограждениям, благоустройству и т.д.
После утверждения и внесения изменений – мастер-план будет опубликован, с ним сможет ознакомиться каждый житель области.
И даже после утверждения всех документов мы будем их актуализировать и адаптировать, добавляя или корректируя мероприятия.
Над проектом работают
Куратор разработки: АНО «Центр развития территорий».
Разработчик: SPI Planing Group в консорциуме с «Восточным центром государственного планирования», при участии Конструкторского Бюро «Море».
Источник новости: Amur.info