Старейшая негосударственная телекомпания Амурской области перестала выпускать новости. Вот уже несколько месяцев жители Тынды остались без выпусков о событиях. Власти города говорят, что нужно найти компромисс по деньгам. Журналисты «Тында-ТВ» надеются на то, что ситуация разрешится. Но, когда вернутся новости в сетку эфира и вернутся ли вообще, неизвестно.
Прекращение работы информационной службы объясняют финансовыми проблемами. Новости на тындинском телевидении ушли на лето в отпуск, но осенью так и не вышли. В эфире сейчас есть только реклама. За 28 лет работы «Тында-ТВ» такое – впервые.
Ситуация такова, что региональные СМИ во многих городах России сейчас буквально выживают. Время для СМИ непростое, вынуждены брать деньги от региональных властей, освещая их деятельность. Тем не менее, они разрабатывают реальные темы в городах, волнующие людей, они нужны. Эту тему периодически поднимает, к примеру, Общероссийский народный фронт, но «территориальные» журналисты так и продолжают пытаться выжить в сложных реалиях цензуры и экономики.
До 2004 года телекомпания «Тында-ТВ» получала помощь от муниципалитета. Деньги давали, к примеру, на покупку оборудования. Но 12 лет назад помощь ликвидировали – и телевизионщики пустились в свободное плавание. Некоммерческое учреждение «Редакция Тындинского телевидения «Тында-ТВ» было образовано в 1998 году (с 1989 года – Территориальная Ассоциация Тындинского Телевидения), с тех пор в документах ничего не менялось. В учредителях у него – муниципалитет и два физических лица.
До 2015 года телекомпания была самоокупаемой в финансовом плане. С приходом кризиса ситуация стала катастрофически ухудшаться. Руководство уменьшало расходы – из шести корреспондентов остался один, продан служебный автомобиль, уменьшены зарплаты.
«С 2004 года финансирования не было. Муниципалитет испытывал трудности в деньгах, мы справлялись сами, и это получалось. До прошлого года мы, конечно, испытывали затруднения, но справлялись. А потом в 2015 году во время кризиса был первый звонок – на лето распустили новостников. Это же самое затратное – делать новости. Лето они отгуляли, в сентябре вышли и начали работать. Работали и… наращивали постепенно долги. В апреле 2016 года возникла уже такая ситуация, что копить долги дальше было невозможно. Муниципалитет никак не хотел поддержать. Они, ссылаясь на закон, говорили – несуществующая форма собственности – некоммерческое учреждение (хотя это неправда, такая форма существует). Я предлагал вариант, что, если такая форма собственности не устраивает – у меня есть другой вариант – заключим договор с ООО “Тында-Медиа”. Тоже электронное СМИ, со всеми лицензиями и разрешениями. И форма собственности должна уже устраивать заказчика. Но ответ был – нет, мы не можем, потому что мы там не учредители», – рассказывает директор телекомпании «Тында-ТВ» Александр Еремеев.
Следуя логике муниципалитета, они могут заключать договоры на оказание услуг только там, где они являются учредителями. Но это не соответствует реалиям – власти вправе с рядом юридических процедур заключать договоры с любыми СМИ. Напрашивается вывод, что слова властей – отговорки, считают люди.
Между тем, для примера, как стало известно Амур.инфо, в 2016 году только на печать нормативных актов в тындинской газете «Авангард» администрация Тынды (является учредителем издания) выделила более 7 миллионов рублей – огромная сумма. При этом в предыдущие годы выделяли 3-3,5 миллиона. Сумма для бюджета небольшого города довольно большая.
Директор «Тында-ТВ» отмечает: «Понимаю, допустим, мы и не должны, чтобы сохранить свою самостоятельность, получать что-нибудь от муниципалитета. Но с другой стороны, если муниципалитет является как бы первым заказчиком, «как бы» – потому что у нас никакого заказа нет – но телевидение именно создавалось с помощью той же администрации, которая тогда была ещё горкомом партии и горисполкомом, то эти функции так же подхватывает и нынешняя администрация. Новости – это же самый доступный вид информации».
Между тем, жители Тынды бьют тревогу. Люди делятся в соцсетях и активно обсуждают пропажу местного выпуска новостей. «Наш весь отдел ждал 1 сентября в надежде, что начнутся новости. Нам не хватает местного телевидения», «На ТВ нет денег. Кризис. Людям нечем платить, поэтому всех распустили без содержания. Раньше муниципалитет как соучредитель помогал, а теперь нет», «Люди разговаривают о том, как не хватает новостей местных, и никто не знает, почему их нет. Может нам, гражданам Тынды, начать звонить в мэрию?»
«И я чувствую эту нехватку по обращениям. Летом ещё не было сообщений, а после лета в сентябре стали очень много звонить. Одна женщина сказала – никогда не была поклонницей местных новостей, но когда их не стало – заметила. Информационный вакуум. Вот такая ситуация», – делится Александр Еремеев.
По словам руководства, периодически проводятся встречи, и в ситуацию даже пообещал вмешаться министр внутренней и информационной политики Амурской области, но пока никаких действий с той стороны предпринято не было. И администрация Тынды заявила: «ТВ наше, родное, мы не дадим его утопить». Но пока на деле получается не совсем так.
«Они, конечно, телевидение не топят, но, чтобы кинуть даже маленький спасательный круг – нет, такого нет. Мэр ссылается, что некоммерческое учреждение – такой формы собственности нет, это раз, что и второе – у нас устав древний. Он действительно написан в 1998 году, но никто его не оспаривает, ни налоговая, ни юстиция, никто из учредителей, кроме одного – муниципалитета, что им не нравится – непонятно. Мне разъяснили в юридической компании, что изменения вносятся по инициативе учредителя, который полагает, что такие изменения должны быть внесены, он их и должен написать, обозначить, потом вносить на совет учредителей. А у нас администрация делает по-другому. Мне же дают мой устав и говорят – исправляйте, приводите в соответствие. Своих штатных юристов привлекать не собираются. Так и сказали. А как приводить? Что менять? Самое главное, что юристы говорят – устав нормальный, мало ли, что он старый. Абсурдно, – комментирует директор «Тында-ТВ» Александр Еремеев. – Причем на вопрос, “будет ли подписан договор в случае внесений изменений”, ответ был неопределённый. Будем надеяться, что администрация выйдет на совет с необходимыми, на их взгляд, изменениями, и тогда мы их наверняка примем. Под вопросом только останется смена формы собственности. Если менять её на другую, это повлечёт за собой финансовые затраты и время для замены всех лицензий и разрешений, а это очень непросто».
В копейку телекомпании в последнее время и влетала аренда помещения у администрации – в 48 тысяч в месяц, больше полумиллиона в год. Сумма для городского ТВ – существенна. В компании справедливости ради отмечают, что власти предлагали перейти им под МУП «Тындинская типография», но это их не устраивает. «Объединение двух предприятий совершенно разного профиля, задач и целей, неверно в принципе и приведёт к не менее катастрофическим последствиям. Типография уже который год убыточна и бесперспективна, со старым морально и физически изношенным оборудованием. Оно настолько устаревшее, что я не вижу совмещение с этим МУП. Присоединение к типографии СМИ повлечет за собой утрату лица телевидением, падение репутации у населения и последующее неизбежное и очень скорое банкротство. И это только в таком случае я не буду платить за аренду, но нас это уже не спасёт. Если в прошлом году ещё бы спасла такая экономия, то в этом – уже нет. 48 тысяч при сложившейся ситуации уже роли не сыграют», – делится руководитель.
В плачевном положении телекомпания оказалась из-за просевшего рынка рекламы. В городе закрываются отделы, магазины, предприниматели, теряя деньги, сокращают бюджеты на рекламу, люди уходят с объявлениями в интернет – всюду экономия. А другого источника дохода у «Тында-ТВ» нет.
Разрешение ситуации сейчас видят так – должен быть заключен договор на информационное обслуживание – такой документ в этом году власти не подписали, в других же, в основном небольших городах, власти, таким образом, приходят на помощь. В то же время – местное телевидение – это рупор администрации, люди и власти могут найти контакт через местное СМИ. Но сейчас – не в случае с Тындой, хотя на телекомпании гордились своими прямыми эфирами, на которые приходили местные чиновники и отвечали на вопросы.
«В этом году муниципалитет поступил интересно. Ладно, не заключили договор на информационное обслуживание. Но раньше они ещё платили за свои объявления, а в 2016 году даже не внесли – несчастная сумма там была – 100 000 в год – решили и на этом сэкономить. Мотивируя тем, что в уставе написано – учредителям бесплатно. Но в договоре учредительном написано и то, что муниципалитет несет 50 % расходов от учрежденной сметы, но они и это не выполняют, при этом желая, чтобы мы выполняли», – комментирует директор «Тында-ТВ».
Пока что телевизионщики в плачевном положении. Одного журналиста перевели в рекламный отдел, двое сотрудников пока в простое. Диалог учредители пытаются найти, но время идёт, новостей нет.
«Я пришла работать на “Тында ТВ” в 2001 году, в то время, наверное, это была пора расцвета тындинского телевидения. Компания снимала множество программ, они выходили, в том числе, в прямом эфире, что было доступно даже не для всех благовещенских телевизионщиков. Самыми, наверное, популярными были новости и программа “Актуальное интервью”, когда на вопросы отвечал приглашённый гость. В студию поступали десятки звонков, зрители могли задавать свои вопросы сами в прямом эфире, и это был настоящий диалог, и в первую очередь с представителями власти. В то время городом управлял Марк Борисович Шульц, и это был человек, к которому можно было обратиться с любой проблемой, по любой теме, позвонив напрямую. Потом я уехала из Тынды, шло время, сменилась власть. Сейчас в принципе и не только в Тынде отношения чиновников и журналистов изменились. Во-первых, между СМИ и властью как будто выросла стена, появились пресс-службы, которые в первую очередь заинтересованы в том, чтобы создать положительный образ чиновников, во-вторых, на СМИ теперь часто смотрят как инструмент для обслуживания власти. Возможно, такая ситуация сложилась и в Тынде. Может быть, чиновники там забыли, что речь идёт о первой негосударственной телекомпании области, с длинной историей, которая более четверти века рассказывала своим зрителям о самых важных, интересных городских событиях, о людях? Неужели мэр и его команда хотят, чтобы годы их руководства Тындой запомнились таким негативным событием, как закрытие телекомпании? Я всё же очень надеюсь на мудрость властей города и области, на то, что “Тында-ТВ” вновь сможет делать и выдавать в эфир новости, и это будет показатель того, что северная столица Приамурья живёт, а не выживает», – поделилась с Амур.инфо журналист «Альфа-канала» Анна Краснобаева.
Мэр города Тында на момент звонка журналиста Амур.инфо находился в командировке и посоветовал его ответ по теме посмотреть на записи «Час мэра», размещённой на сайте «Тында-ТВ». Редакция ознакомилась. На записи передачи чиновник отвечает на вопросы горожан. Была затронута и тема – «Почему так долго нет новостей на Тында-ТВ». Судя по его мнению, не со всеми фактами, высказанными в компании, Евгений Черенков согласен.
«Этот вопрос очень непростой, вопрос не праздный, вопрос очень нужный. Я хотел сказать, что он больше к директору тындинского ТВ, а не ко мне. Хотя отвечать нужно двоим, ему и мне. Отвечу со своей стороны. У нас есть телевидение – некоммерческое учреждение “Редакция тындинского ТВ”. Зарегистрировано в 1998 году. Учредителями его являются администрация города и два частных лица. Как происходила регистрация в 1998 году, я не могу сказать, многое в законодательстве изменилось с тех пор. Но цивилизовано это делается так – в 1998 году был принят устав, и в связи с изменениями федерального законодательства в него вносятся изменения. Так вот, последние изменения в устав были приняты в 2004 году. Прошло 12 лет. Больше изменений нет. Мы постоянно взаимодействуем с тындинским ТВ, и неоднократно с главным редактором вели разговоры о внесении изменений в устав, реакции пока нет, устранения недостаток нет. Есть, как я сказал, три учредителя, и общий вклад администрации как одного, составляет 87 %. Вообще вся деятельность изначально была на муниципальном имуществе. Скажем так, что и финансирование было немалым, в 2012 году – 652 тысячи рублей, в 2013 – 413», – комментирует мэр Евгений Черенков.
По его словам, любое коммерческое предприятие предусматривает извлечение прибыли. В состав расходов «Тында-ТВ» входит арендная плата, составляющая 48 тысяч в месяц за оплату муниципальных помещений: «В год получается 484 тысячи (без НДС. – Прим.ред.) Убрать её мы не можем по закону, но чтобы уйти от этого, есть вариант, что “Тында-ТВ” вливается в МУП “Тындинская типография”. Это нормальная экономия, один из плюсов. В январе 2016 года ещё шаг навстречу был – тындинское ТВ сделало частично капремонт, а капремонт в занимаемых помещениях тоже входит в сумму арендной платы, в итоге вышло порядка 130 тысяч, это тоже плюс».
«Есть расшифровка расходов, сейчас будем все вместе садиться за стол и думать, как повысить доходы и уменьшить расходы, чтобы тындинское ТВ жило. Вариант только такой – найти компромисс по деньгам. Есть ещё нюанс – вообще тындинское ТВ материалы учредителей обязаны размещать бесплатно. Это я к тому, что главный учредитель – администрация Тынды. Думаю, и технические возможности можно будет изыскать, нужно только захотеть, а для этого нужно всё посчитать. Сейчас, когда мы посчитаем, соберёмся опять, все три учредителя – администрация и два физлица, и будем делать выводы. Я надеюсь, что всё понятно объяснил», – отметил в «Час мэра» Евгений Черенков.
Между тем, директор самого первого в области, одного из первых на Дальнем Востоке местного телевизионного СМИ отправил в правительство Амурской области обращение. Министра внутренней и информационной политики Александра Василенко просят посодействовать в сложившейся критической ситуации.
В обращении сказано – что при создании учреждения все учредители отдавали себе отчёт, что некоммерческое учреждение социально-культурной направленности создаётся не в интересах получения прибыли учредителями, а в интересах города и его жителей. В связи с чем в учредительном договоре была предусмотрена статья об обязанности частичного финансирования учреждения – телекомпании «Тында-ТВ» – муниципалитетом. В официальных документах сказано, что власти должны финансировать телекомпанию в размере 50 % от расходов по смете. Но это условие администрация Тынды никогда не исполняла. С 2008 по 2015 годы от администрации поступила оплата за объявления в сумме 100-150 тысяч – примерно 20 % от суммы годовой сметы учреждения. На 2016 год администрация отказалась от оплаты и этой незначительной суммы. При этом «Тында-ТВ» в год за аренду муниципальных помещений платит 570 тысяч рублей и несёт затраты на производство городских «Новостей» в сумме 250-300 тысяч рублей ежемесячно (зарплата, коммунальные услуги, электричество, связь). За 2015 год кредиторская задолженность по этому основанию составила более миллиона рублей.
Главным источником доходов компании всегда была реклама и частные объявления. Но кризис «взял» всё в свои руки.
«Если ситуация в финансовом плане не изменится в лучшую сторону, “Новости” придётся закрыть. А восстановить программу будет в будущем сложно, если коллектив дезориентирован и потерян (как и телезритель). Обращаю внимание, что телевидение “Тында-ТВ” никогда ранее не просило о помощи и обходилось своими силами», – отмечает Александр Еремеев.
Источник новости: http://www.amur.info/news/2016/10/21/117085