Ведущая — Наталья Шлямова:
Добрый вечер, это «Простые вопросы». Проблема с фирмой «Россия» никуда не уходит, и на днях появилась новая информация о потенциально обманутых дольщиках. 18 июня в правительстве области состоялось заседание рабочей группы – комиссии по соблюдению законодательства в сфере жилищного строительства. Сегодня у нас в студии первый заместитель министра имущественных отношений Амурской области, руководитель рабочей группы по соблюдению законодательства в сфере жилищного строительства Эдуард Анатольевич Комирный.
– Здравствуйте!
– Здравствуйте.
– Эдуард Анатольевич, 18 июня состоялось заседание рабочей группы, какие предпосылки были для её создания?
– Вы правильно сказали, что проблемы, которые уже решены на территории области, связанные с обманутыми дольщиками, никуда не делись. Есть организации-застройщики, которые нарушают законодательство в сфере долевого строительства. Есть определённый законом порядок привлечения денежных средств граждан для строительства жилья. Он включает в себя – первое и главное – получение разрешения организацией-застройщиком на строительство. На втором этапе, я пропускаю промежуточные бюрократические моменты, заключается договор долевого участия с гражданином. В-третьих, происходит регистрация договора в органах юстиции – в Росреестре. И только потом застройщик может привлекать денежные средства гражданина. Любые другие формы привлечения денежных средств – инвестиционные договоры, договоры займа, предварительные договоры и так далее являются нарушением закона.
– На днях прозвучала частная ситуация в посёлке Чигири Благовещенского района, где на месте двухэтажных коттеджей – чистое поле. Прозвучало название таких фирм, как «Новый экономический проект» и «Горизонт». В данном случае какие этапы не соблюдались?
– Основанием для обращения внимания на этого застройщика явилось нарушение сроков ввода объекта в эксплуатацию.
– Почему эта комиссия – рабочая группа – не была создана ещё год назад?
– В преддверии создания этой рабочей группы были проведены очень серьёзные структурные мероприятия в министерстве строительства и архитектуры. Губернатор наделил дополнительными полномочиями, необходимыми для реального контроля за деятельностью застройщиков, отдел надзора за долевым строительством министерства строительства архитектуры. Кроме того, есть обращения граждан по поводу нарушения их прав застройщиками. Когда эти факты были выявлены, и вопрос был поднят на уровне правительства Амурской области, тогда возникла необходимость, и поступило распоряжение, о создании этой рабочей группы.
– Теперь она будет постоянной?
– Она будет постоянно действующей, все недоработки, которые были связаны с тем, что некоторые федеральные органы не взаимодействуют между собой. Все эти препоны будут устранены, уже практически устранены, то есть это связано и с исполнением судебных решений – в состав рабочей группы входят представители судебных приставов в том числе, и все правоохранительные органы. Устранение межведомственных препон, оперативное принятие каких-то действенных мер в отношении застройщиков, которые нарушают права граждан. Пользуясь случаем, я хотел бы обратиться к гражданам Амурской области, всем, кому станет известно о нарушении законодательства в области жилищного строительства, прошу обращаться в министерство строительства и архитектуры Амурской области в отдел надзора за долевым строительством. Форма обращения может быть любая – звонок, письмо, устное обращение, личное.
– Анонимное обращение тоже принимается?
– Анонимное обращение тоже, в общем, любые формы. Если вам что-либо станет известно о фактах нарушения законодательства в сфере жилищного строительства, в большей степени это касается привлечения денежных средств и соблюдения сроков.
– Дом на Пионерской, 2, на месте «Амурского кристалла», по-моему, разрешения на его строительство ещё нет.
– На самом деле он такой не один – их 12 объектов только на территории города – у которых отсутствует какой-либо документ из определённого пакета документов, например, разрешение на строительство. Через месяц, 18 июля, администрация города и администрация Благовещенского района представят развёрнутую информацию с указанием конкретных нарушений, допущенных при возведении этого объекта, с перечислением всех нарушений. В зависимости от тяжести нарушений будут приняты меры или административного характера, либо будут проведены более серьёзные мероприятия в отношении этих организаций.
– Какая существует проблема в том, что появляются такие незаконно строящиеся объекты, почему их раньше не мониторили и они никак не всплывали?
– Потому что сегодня город, выдав разрешение, позиционирует себя с тем, что его ответственность на этом заканчивается – после проверки всего пакета документов и выдачи разрешения. На самом деле это не совсем так, и прокуратура области поправила администрацию города, приведя конкретные ссылки на действующее российское законодательство, по которому муниципальный контроль включает в том числе. Мы брали для анализа муниципальные законодательные акты других регионов, они гораздо более детально прописывают все мероприятия в этой сфере.
– Давайте сформулируем несколько советов для людей, которые планируют покупать жильё, в том числе участвующих в долевом строительстве. Как выбрать компанию-застройщика, как заключать договор? В начале, конечно, перечислили определённые моменты, но прозрачны ли эти пункты для самого клиента?
– Во-первых, разрешение на строительство, во-вторых – размещение надлежащим образом на сайте этой организации информации о всех документах, которые требуются для получения этого разрешения, в том числе номер разрешения, дата выдачи, срок его действия. В-третьих, заключение договора долевого участия в строительстве, никакого другого договора, все любые другие формы являются нарушением законодательства. В случае, если застройщик окажется недобросовестным, граждане останутся один на один с этим застройщиком, а как правило недобросовестные застройщики личной ответственности не несут – ни имущественной, никакой. Например, есть ООО, и уставной капитал этого ООО десять тысяч рублей. Вот только на имущество этого ООО гражданин сможет обратить взыскание в судебном порядке. По сути он заведомо ничего не получит, а договор долевого участия в строительстве регистрируется в органах юстиции, и только после заключения такого договора организация может привлекать денежные средства граждан.
– Как тогда бывает?
– Бывает, что разрешения на строительство нет, есть согласованный проект, есть котлован, на въезде на территорию этого строительства красивая картинка, на которой не указано ни разрешение, ни дата выдачи, ни номер, ни срок действия.
– А люди несут деньги.
– Есть телефон отдела продаж, через месяц мы опубликуем эту информацию во всех средствах массовой информации – и город, и район разместят её на своих сайтах, в газетах, на телевидении. Вся информация о застройщиках, которые нарушают законодательство, будет представлена.
– Будет список?
– Список и какие нарушения они допускают. Эта информация будет предназначена именно для граждан, которые собираются стать участниками долевого строительства.
– Спасибо, наверное, мы всё сегодня озвучили, что хотели бы, и эти советы будут очень полезными для тех, кто ещё не приобрёл жильё, чтобы не столкнуться с чистым полем, как это произошло в посёлке Чигири.
У нас в студии был первый заместитель министра имущественных отношений Амурской области, руководитель рабочей группы по соблюдению законодательства в сфере жилищного строительства Эдуард Анатольевич Комирный.
Источник новости: http://www.amur.info/simple/2013/06/20/3133.html