“Простые вопросы”: Александр Жуков, руководитель информационного правозащитного центра

Ведущий — Александр Ярошенко:

Многие из нас наивно не знают, что ремонт наших городских многоэтажных домов можно проводить бесплатно. Закон пока позволяет это делать. Сегодня на такую актуальную коммунально-законную тему мы поговорим с руководителем информационно-правозащитного центра Александром ЖУКОВЫМ.

– Александр, на ваш взгляд, сколько в нашем городе домов нуждаются в капитальном ремонте?

– По официальным данным, порядка 800 домов требуют выборочного капитального ремонта. Если говорить по площади, то это примерно 2,5 миллиона квадратных метров требуют проведения выборочного капитального ремонта. По сути, 60 процентов жилого фонда имеет износ порядка от 50 до 70 процентов.

– Львиная доля этих площадей строилась еще при клятой советской власти – все эти хрущевки-брежневки… Готовясь к программе, я вычитал, что в нашем городском бюджете запланировали 1 миллион рублей на капитальный ремонт жилья. Судя по всему, власть не спешит добровольно ремонтировать наши дома.

– Действительно, это так. Даже если посмотреть те бюджеты, которые планировались в предыдущие годы, можно увидеть, что там закладывались буквально копейки на проведение капитальных ремонтов. Далеко ходить не надо – достаточно просто посмотреть, сколько сегодня стоит, например, замена покрытия крыши на простой панельной пятиэтажке. Стоит это примерно 1 миллион рублей. Можете сами судить, на что хватит бюджетных средств.

– На одну крышу денег запланировали.

– Примерно, да.

– Недавно был случай – смесь эпатажа и отчаяния, – когда жители повесили на своем доме вывеску со словами «Дом имени Путина». В этом доме десятилетиями не было ремонта. Не знаете, чем закончилась эта история?

– Насколько я знаю – а знаю я достаточно хорошо, потому что старшая именно этого дома обращалась в информационно-правозащитный центр за консультацией и разъяснениями (это было примерно два года назад) – мы помогали решать эти вопросы, а в последующем она уже сама обратилась в суд и, будем так говорить, довела дело до конца. Это было два года назад, но, к сожалению, по сей день – в течение двух лет! – решения суда просто не выполняются.

– Решение суда есть, а городские власти два года его не выполняют?

– Да. На сегодня это так.

– Насколько я знаю, как обыватель, у нас сегодня такая система: 50 рублей должен – тебя не выпустят дальше Благовещенска. Система становится все жестче и жестче, чтобы решения суда исполнялись. А тут такое хамство власти – не исполняют решение суда. Дальше что? Почему это машина не работает?

– Наверное, потому что, на мой взгляд, не принимаются соответствующие меры. В соответствии с законодательством, неисполнение решений суда влечет уголовную ответственность.

– В законе все четко прописано?

– Конечно. Но это уже компетенция наших контролирующих и надзорных органов.

– Хочу спросить у вас как у юриста и как у человека, который живет в этой стране. Наше государство социальное. Бюджеты наши, как говорят на всех углах чиновники, тоже социально ориентированы. Всех уровней бюджеты. Но капремонт наших крыш, чердаков нас давно приучают делать самостоятельно. А с 1 марта мы вообще станем обязаны делать это за свой счет. Это правильно, это логично?

– Давайте будем исходить из того, что обязанность по проведению капитального ремонта за счет бюджета возникла не вчера. Закон о приватизации, который вышел в 1991 году (правоотношения возникают с 1992 года), гласит о том, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность проводить капитальный ремонт, если на момент приватизации капитальный ремонт не проводился. Это же в свое время подтвердил Верховный суд. Нужно было планомерно распределять финансовые средства, или проще сказать, планировать выделение денежных средств из бюджета на проведение капитальных ремонтов. А сегодня мы достигли пика. Далеко ходить не надо – достаточно посмотреть новости. Сплошные пожары, обрушения, гибнут люди.

– Вообще сегодня рушится все – от электростанций до подъездов. То, что было построено 20-30 лет назад, потихоньку начинает выходить из строя. У меня в собственности квартира времен полета Гагарина в космос. Никаких капитальных ремонтов не было, а теперь мне говорят: «Товарищ Ярошенко, это ваша собственность. Всё». Так по закону?

– Сегодня не имеют права так говорить. До 1 марта 2010 года собственники многоквартирных домов имеют полное право требовать проведения капитального ремонта за счет средств из бюджета. Да, к сожалению, после этой даты требовать будет просто невозможно.

– Времени-то, считай, и нет. Новый год, потом пока похмелимся, начнется Крещение, а там уже и 23 февраля. Вместе с выходными месяц праздников выкинем и станет некогда. Учитывая нашу бюрократическую машину, так пофутболит… Сколько в вашей практике было моментов, когда люди от отчаяния доходили до суда, как жильцы «Дома Путина»? Или таких немного, мы не привыкли отстаивать свои права в суде? Нам дают щелчок по носу, и мы идем дальше…

– Все еще срабатывает доверие к власти, оставшееся в нас от советских времен. Когда в стране все изменилось, по накатанной колее люди продолжают думать, что существующая сегодня власть – хочу поправиться: сегодня у нас существует власть только государственная, на уровне муниципального образования у нас не власть, у нас органы местного самоуправления, их выбирают люди.

– Но это власть, какая бы она не была? От росчерка их пера зависят наши судьбы.

– К сожалению. Но это уже компетенция тех чиновников, которые работают в этих органах местного самоуправления. К сожалению, нам известны факты, когда они просто недобросовестны, непорядочны.

– Сегодня даже адвокаты говорят, что зачастую суды заставляют власть делать то, что она должна делать – ведь ничего там сверхъестественного нет. Суд заставляет чиновника выполнять его работу, за которую он получает из наших с вами налогов зарплату. Даже адвокаты говорят, что таких дел все больше и больше. Получается, наша система, властная машина, становится все хаме, все больше в ней становится хамства, все больше она отдаляется от нас.

– Вы правы. Сегодня жители понимают то, что единственное место, где они могут получить защиту, это суд и дальше – президент, премьер-министр.

– И господь бог… Последний вопрос. Если в моем доме течет крыша, я успею сделать ремонт за счет городского бюджета?

– В короткие сроки вы не успеете в любом случае.

– Если я в очередь встану до 1 марта? Или это все бесполезно?

– Собственники в любом случае должны понимать – все знают о причинах, которые у них существуют по состоянию общего имущества. Достаточно написать официальное письмо в органы местного самоуправления с требованием провести капитальный ремонт в определенные сроки. Получить или отписку, или получить отказ, или вообще ничего не получить и уже через месяц можно подавать документы в суд.

– И даже если суд вынесет решение после 1 марта 2010 года, все равно оно будет в пользу истца?

– Конечно. Потому что жилищные отношения носят, выражаясь юридической терминологией, длящийся характер.

Если в вашем доме прохудилась крыша либо он требует каких-либо других ремонтных работ, спешите отстаивать свои права. Вы это еще можете успеть. Сегодня «Простые вопросы» были для юриста Александра Жукова. Всего доброго, берегите себя.

Источник новости: http://www.amur.info/easy/2009/12/15/1456.html