Ведущий — Александр Ярошенко:
Сегодняшний гость не нуждается в особом представлении. У нас в студии – прокурор Амурской области Николай ПИЛИПЧУК.
– Несколько месяцев назад в этом кресле сидел ваш предшественник, экс-прокурор Амурской области Чистов, который не скрывал, что его «ушли» по заказу бывшего губернатора Приамурья Николая Колесова. Насколько политизирована ваша должность, насколько вы чувствуете себя независимым?
– Спасибо за вопрос. Вряд ли должность прокурора можно отнести к должности, которая сильно подвержена политическим течениям и влияниям. Прокурор вне политики. Более того, ни один из прокуроров не состоит в членах той или иной политической партии. И насколько мне известно, Владимир Тимофеевич Чистов ушел в отставку по собственному желанию. На заслуженный отдых.
– Дальше о власти. Громкое уголовное дело в отношении экс-губернатора Леонида Короткова возвращается в суде, и суд находит там прокурорские недоработки. Это что, брак вашей системы, на ваш взгляд?
– Суд действительно возвратил уголовное дело, вынес постановление о возвращении уголовного дела прокурору для устранения недостатков. В качестве оснований было указано нарушение при составлении обвинительного заключения. Был еще ряд позиций; мы их оспорили. Да, это считается браком.
– Кто-то понесет наказание за этот брак?
– Да.
– Мы часто слышим, что прокуратура провела ту или иную проверку, вынесли предписание. А дальше что? Вы следите, как исполняются ваши предписания?
– У прокурора есть такие полномочия, предусмотренные Федеральным Законом о прокуратуре, как то: представление, протест, предписание (оно, в общем-то, у нас не употребляется). Представление – это требование об устранении нарушений законодательства. Законом установлен срок для его рассмотрения – 30 суток. После чего человек, которому это представление внесено, обязан письменно сообщить. Если требования прокурора, изложенные в представлении, законны и обоснованные, не исполняются, у прокурора есть такие полномочия, как возбуждение административного производства и привлечение виновного к административной ответственности.
– У меня, как у обывателя, сложилось мнение, что те, кому эти представления выносятся, смотрят на них, мягко говоря, философски и не спешат их исполнять. Или это неправда?
– Вы знаете, это, в общем-то, не соответствует действительности. Только за первое полугодие текущего года по представлениям и постановлениям прокурора к разным видам ответственности – дисциплинарное, административное – привлечено более 4 500 должностных лиц. Поэтому говорить о том, что они не исполняются, не приходится.
– Еще есть мнение: в последнее время после разделения функций, когда выделили следственный комитет при прокуратуре, которые возбуждают и ведут уголовные дела, в обществе как-то поутих голос прокурора. «Государево око» меньше видно, меньше слышно – что, наверное, неправильно. Вы согласны с этим или нет?
– Федеральным Законом, действительно, полномочия были разделены на следственные и надзорные. Причем, следователи так и остались в системе генеральной прокуратуры. А вот видно ли, слышно ли прокурора… задача у прокуратуры вроде как иная. Это следователь работает там, где иными путями, кроме как уголовно-правового аспекта исправить невозможно. А прокурор должен работать так, чтобы не довести до возбуждения уголовного дела; профилактировать. И еще про видно и слышно ли прокурора – у нас только по первому полугодию текущего года доведено информации до сведения населения, проживающего на территории Амурской области, СМИ, более 3 800. Я так полагаю – кому интересно, тот увидит и услышит. Мы абсолютно не скрываемся.
– Благовещенск имел славу приграничного города-казино. Деньги в этом бизнесе крутились немалые. Игровых автоматов в Благовещенске было, наверное, не меньше, чем участковых врачей. Сегодня новый Федеральный Закон ввел ограничения в этой сфере. Но эти ребята не сдаются так просто, потому что деньги крутятся. Какие нарушения вы уже выявили и есть ли у вас какие-то наработки по подпольным казино?
– Ко вступлению в законную силу этих положений мы готовились заранее, пересмотрели комплекс мероприятий. У нас даже уже по июню – закон не вступил в силу – были наработки, было возбуждено уголовное дело по незаконному предпринимательству. С 1 июля органы прокуратуры организовали проведение массовых проверок с привлечением контролирующих и правоохранительных органов. Выявлялись нарушения. У нас только на сегодняшний день общими мерами изъято более… единичная погрешность не страшна?
– Нет-нет, продолжайте.
– …Более 260 игровых автоматов. Все автоматы, отнесенные к азартным, на 30 июля сего года сняты с налогового учета. Да, были факты, когда организаторы азартных игр пытались продолжить свою деятельность.
– Немного сменить вывеску, игроматы, лотоматы?
– Да, было возбуждено уголовное дело. Двое человек за подобные фокусы взяты под стражу.
– Что им грозит?
– Статья 171 предусматривает лишение свободы сроком до двух лет, если мне память не изменяет.
– Не могу не спросить вас о громком деле в Шимановске, когда жертвами убийцы-педофила стали две девочки. Все вздрогнули от этого двойного убийства.
– В настоящее время это уголовное дело расследуется, обвинение в совершении именно этого убийства не предъявлены. В процессе расследования по делу были выявлены ряд иных преступлений, в том числе и сексуальные преступления против несовершеннолетних. Один человек взят под стражу.
– В Шимановске?
– Да. Но обвинение именно по убийству этих девочек ему не предъявлено. Работают.
– Но есть шанс, что дело будет раскрыто или это очень трудно?
– Мы – органы следствия, розыск, – делаем все возможное для того чтобы это преступление было раскрыто. Вообще это преступление из категории раскрываемых. Там уже проделана большая работа. В интересах следствия я не буду разглашать подробности, но скажу, что отработано более 2 000 человек.
– Вы приехали в Благовещенск из Хабаровска?
– Да.
– Вы были заместителем прокурора Хабаровского края. Чем-то отличаются – ментальность, понятия в плохом или в хорошем смысле – благовещенцы и хабаровчане? Вас что-то удивило, насторожило или порадовало в Благовещенске?
– Мое мнение может быть немного субъективным.
– Все субъективно в нашей жизни.
– Да, действительно, я последние два года служил и проживал в Хабаровске. До этого 23 года жил в Комсомольске-на-Амуре, это Хабаровский край. Комсомольск, Хабаровск они рядом, это родина. А на родине, оно всегда кажется лучше. На первый взгляд, между Благовещенском и Хабаровском есть разница. Первое – отпечаток наложило то, что раньше Благовещенск и частично Амурская область были закрытыми территориями. Люди здесь замкнуты, они общаются в своем круге – это моя точка зрения, я не говорю, что она правильная. «Мы здесь живем, жили и будем жить – а этот неизвестно», – так они считают.
– Вы увидели настороженность?
– Да. Я не скажу, что недоброжелательность, а именно настороженность. На мой взгляд, это особенности благовещенского менталитета. А второе – очень политизированное население.
– В соседнем Хабаровске, на ваш взгляд, население менее политизированное?
– Да.
– У нас за постсоветский период сменилось девять губернаторов, а в Хабаровске все это время, наверное, был один Ишаев. Может быть, поэтому у нас так и получилось.
– Если сравнивать Хабаровск, Хабаровский край и Амурскую область, то, действительно, в последние годы там была стабильность. Последовательная позиция, последовательная политика и стабильность.
– У вас большая семья?
– На сегодняшний день трое – я, жена и маленький ребенок.
– Они живут здесь, в Благовещенске?
– Да, со мной.
– Вы переживаете, если вдруг поздним вечером их долго нет дома или когда они возвращаются домой одни, без вас?
– В Благовещенске я переживаю за них меньше, чем когда мы жили в Комсомольске и Хабаровске.
– Это говорит о том, что наш город менее криминальный и более спокойный?
– Вы знаете, да. Сводка по Благовещенску, которую я получаю каждое утро, составляет, наверное, 1/5 часть (а то и меньше) от того, что я получал по Хабаровску, и даже меньше, чем в Комсомольске.
– Значит, все-таки выбираем для местожительства Благовещенск?
– А это как судьба повернется (смеются).
Это были «Простые вопросы» для прокурора Амурской области Николая Пилипчука. Всего вам самого доброго, берегите себя!
Источник новости: http://www.amur.info/easy/2009/08/11/1362.html