Министерство финансов Амурской области опубликовало прогноз социально-экономического развития Амурской области на ближайшие три года. В документе подробно расписано, как и чем будет жить Приамурье до 2021 года, а также чем это будет обусловлено.
Население
По прогнозам, среднегодовая численность населения за три года существенно не изменится. Предполагается, что в 2019 году амурчан станет чуть меньше – 796 тысяч человек. Но уже к 2021 году жителей снова станет 797,3 тысячи человек – примерно такая же среднегодовая численность прогнозируется в текущем 2018 году.
«На рост данного показателя в большей степени повлияет миграционный приток населения за счет реализации на территории области крупных инвестиционных проектов и создания новых рабочих мест с высоким уровнем оплаты труда», – говорится в пояснительной записке прогноза.
Также к 2021 году ожидается естественный прирост населения Приамурья до 0,46 на 1 000 человек населения. Это будет связано со снижением общего коэффициента смертности (с 12,3 умерших на 1 000 человек населения в 2019 году до 11,5 умерших на 1 000 человек населения в 2021 году) наряду с постепенным увеличением общего коэффициента рождаемости (с 11,9 родившихся на 1 000 человек населения в 2019 году до 11,96 родившихся на 1 000 человек населения в 2021 году).
Предполагается, что постепенно вырастет средняя продолжительность жизни амурчан. И к 2021 году в среднем жить амурчане будут до 74,5 лет. В 2017 году эта цифра составила – 69,1 года, в 2018 – 69,5 года.
Заработная плата и занятость
Также, по прогнозам, к 2021 году у амурчан вырастет среднемесячная номинальная начисленная заработная плата. В 2018 году, по оценке, она составит 41 559,63 рубля, в 2019 – 44 572,71 рубля, а к 2021 году вырастет до 51 198,35 рубля по базовому варианту.
«Базовый вариант прогноза используется для разработки параметров областного бюджета на 2019 год и плановый период до 2021 года», – сказано в документе.
Прогнозируется, что до 2021 года будет расти величина прожиточного минимума на душу амурского населения, с 2019 года ежегодное увеличение должно составлять порядка 2,2–3,3 %. В 2018 году в среднем в Приамурье он составит около 11,5 тысячи рублей на душу населения. При этом тех амурчан, чей доход ниже величины прожиточного минимума, в ближайшие годы должно становиться все меньше и меньше. Предполагается, что к 2021 году таких амурчан останется около 11 % от всего населения, тогда как в 2018 году это число, вероятно, составит 14 %.
Ожидается, что за последующие три года снизится, хоть и незначительно, уровень безработицы. В 2019-2021 года этот показатель, по прогнозу, снизится до 5,86 % от всей рабочей силы. В 2016-2017 года этот показатель равнялся 5,9 %, на котором, вероятно, остановится и в текущем году.
«Увеличение привлекаемых инвестиций в экономику области и создание новых рабочих мест дает возможность развитию трудовых ресурсов, снижению напряженности на рынке труда», – сказано в пояснительной записке к социально-экономическому прогнозу.
Что касается занятости, то в 2019 году прогнозируется рост на 2,2 % численности занятых в экономике области до 410,6 тысячи человек за счет создания новых рабочих мест в рамках реализации крупных инвестиционных проектов на территории области. А после их завершения число занятых в экономике амурчан снова уменьшится – до 403,6 тысячи человек.
ВРП
Реализация инвестпроектов положительно скажется на объеме валового регионального продукта Приамурья. Благодаря строительству трансграничного мостового перехода через Амур в Китай, магистрального газопровода «Сила Сибири» и Амурского ГПЗ увеличится грузооборот транспорта и объемы строительства.
Уже к концу 2018 года ожидается получить ВРП в размере 336,2 миллиарда рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2017 года на 4,6 %. В 2019 году ожидается рост ВРП до 371,9 миллиарда по базовому варианту, в 2020 году – 398 474,6 миллиарда, а в 2021 году до 426,5 миллиарда рублей по базовому варианту.
«Доминирующими видами экономической деятельности в структуре ВРП области являются транспорт и связь, занимающие 16,3 % ВРП, и добыча полезных ископаемых, удельный вес которой в ВРП составляет 15,8 %. На строительство приходится 13,1 % ВРП, оптовую и розничную торговлю – 11 %, сельское хозяйство – 8 %, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 7,3 %, обрабатывающие производства 3,4 %, прочие производства – 25,1 %», – говорится в документе.
Промышленность
По оценке экспертов, в 2018 году объем отгруженной промышленной продукции в Амурской области останется на уровне 2017 года. В 2019-2021 годы ожидается постепенный рост индекса промышленного производства на 3 %.
Что касается полезных ископаемых, то к концу 2018 года недропользователи региона предполагают добыть около 24 тонн золота. Это на 7 % меньше, чем годом ранее, что связано с истощением сырьевой базы упорных руд на месторождениях Албын и Маломырское, проведением вскрышных работ на руднике «Березитовый».
По прогнозу, в 2019–2021 годах будет добыто в пределах 25,5–26,5 тонны золота по базовому варианту и до 27,5 тонны по целевому, что зависит от результатов реализации автоклавного проекта ГК «Петропавловск».
Объем добычи угля в Амурской области на протяжении последних лет составляет около 3,3 миллиона тонн. По оценке, в 2018 году в регионе на 2,7 % снизится уровень добычи угля после окончания добычи на Райчихинском месторождении. В 2019 году после наращивания мощностей на разрезе «Ерковецкий» и началом освоения Огоджинского месторождения прогнозируется рост добычи угля на 40 % – до 4,8 миллиона тонн, а к 2021 году – до 8,3 миллиона тонн.
Основной потенциал роста в пищевой и перерабатывающей промышленности в Приамурье связан с реализацией нескольких инвестпроектов по переработке сои и зерновых: белогорский маслоэкстракционный завод «Амурский», где создается линия по производству соевой обезжиренной муки, маслоэкстракционный завод по переработке сои в Ромненском районе, Тамбовский комбикормовый завод. Все три предприятия должны ввести в эксплуатацию в текущем 2018 году, что положительно скажется на показателях производства пищевой продукции.
К 2021 году в Приамурье ожидается увеличение выпуска мяса и субпродуктов, цельномолочной продукции, сыров и творога, масла сливочного, масла растительного (соевого), комбикормов. Наращиванию объемов производства будет способствовать проведение модернизации действующих и создание новых мощностей пищевых предприятий области.
В 2018 году планируется сохранение прежнего невысокого объема производства и отгрузки готовых металлических изделий после падения показателей еще в 2017 году, в связи со сложным финансовым положением крупных машиностроительных предприятий области. В 2019–2021 годах прогнозируется постепенное улучшение ситуации и рост отгрузки металлоконструкций примерно на 1 % за счет реализации на территории области «газовых проектов».
Выработка электроэнергии в Амурской области в 2018 году, по прогнозам, останется примерно на уровне 2017 года и составит 14,5 миллиарда киловатт часов. Ожидается, что в 2019 году из-за прогнозируемой маловодности водохранилищ Бурейской и Зейской ГЭС выработка электроэнергии с учетом Нижне-Бурейской ГЭС снизится на 2 %. Затем с 2020 года прогнозируется постепенное повышение выработки электроэнергии до 15 миллиардов киловатт часов в 2021 году. Это связано со строительством тепловой электростанции для Амурского ГПЗ.
Кроме того, предполагается, что до 2021 года вырастет потребление электроэнергии в регионе почти на 6 %. Это будет связано с увеличением мощностей космодрома Восточный, освоением золоторудных месторождений, а также в связи с постепенным вводом новых мощностей: в 2019 году – магистрального газопровода «Сила Сибири»; в 2020–2021 годах – Амурского ГПЗ; метанольного завода в Сковородинском районе.
Сельское хозяйство
По оценке, в 2018 году ожидается снижение объемов производства сельскохозяйственной продукции примерно на 4 %. Это связано с недобором урожая, вызванного введением режима ЧС на всей территории Амурской области из-за дождевого паводка.
Рост объема продукции сельского хозяйства прогнозируется с 2019 года. Увеличение будет достигнуто за счет реализации инвестиционных проектов по строительству коровника и родильного отделения для КРС в Тамбовском районе, второй очереди тепличного комплекса и овощехранилища в Благовещенском районе, животноводческого комплекса молочного направления в Белогорском районе, реконструкции свиноводческого комплекса в Константиновском районе и так далее.
Строительство
По оценке специалистов, к 2020 году объем выполненных работ по виду деятельности «строительство» возрастет за счет строительства автодорожного моста через реку Амур в КНР, газопровода «Сила Сибири», Амурского ГПЗ, метанольного завода в Сковородинском районе, логистического комплекса хранения пестицидов и агрохимикатов и иных проектов. В 2021 году ожидается снижение строительных работ в связи с завершением строительства крупных инвестиционных проектов и введением их в эксплуатацию.
Увеличение роста объемов жилищного строительства планируется с 2020 года за счет строительства жилого поселка для работников ООО «Газпром переработка Благовещенск» в Свободном и начала строительства объектов социальной сферы II очереди космодрома Восточный.
Торговля и услуги населению
Торговля по-прежнему является одним из наиболее динамично развивающихся видов экономической деятельности области, говорится в пояснительной записке прогноза социально-экономического развития Приамурья до 2021 года.
Ожидаемый оборот розничной торговли за 2018 год составит 168,5 миллиарда рублей, что на 2 % больше, чем годом ранее. В 2021 году эта цифра прогнозируемо вырастет до 200 миллиардов рублей.
«Одним из приоритетных направлений развития розничной торговли является развитие различных форматов торговли, таких как строительство современных гипермаркетов и продажа на ярмарках выходного дня», – сказано в документе.
По прогнозу, в 2018 году цены на товары и услуги в Приамурье вырастут в среднем за год более чем на 2,5 %. Ожидается, что в 2019 году в среднем за год цены поднимутся на 4,2 %. В период 2020–2021 годов индекс потребительских цен на товары и услуги ожидается на общероссийском уровне не выше 104 %.
Внешнеэкономическая деятельность
В 2018 году, по прогнозам, объем внешнеторгового оборота Амурской области составит 567,6 миллиона долларов США, тем самым сохранится тенденция увеличения – почти на 10 %. Экспорт увеличится более чем на 6,1% до 327,5 миллиона долларов США, импорт возрастет на 15,5% и составит примерно 240 миллионов долларов США.
В последующие периоды объемы внешнеторгового оборота области продолжат расти.
«Существенную роль в наращивании несырьевого экспорта в ближайшие годы сыграют достигнутые в ноябре 2017 года в городе Пекин на встрече глав правительств России и Китая договоренности, касающиеся разрешения поставок из Амурской области в КНР пшеницы, овса и гречихи. В перспективе, при снятии китайской стороной ограничений, планируется начать осуществление поставок других видов продукции, пользующихся высоким спросом на рынке сопредельного государства: молочная продукция, продукция зернопереработки (шрот соевый) и другие», – говорится в пояснительной записке.
Малое и среднее предпринимательство
По прогнозу, число малых и средних предприятий, включая микропредприятия, ежегодно будет увеличиваться и на конец 2021 года составит более 28 тысяч единиц по базовому варианту.
По оценке, в 2018 году оборот малых, средних и микропредприятий составит более 270 миллиардов рублей, а к 2021 году достигнет 305 миллиардов.
Инвестиции
По оценке, в 2018 году на развитие экономики и социальной сферы Амурской области будет направлено инвестиций около 192 миллиардов рублей, что на 6 миллиардов рублей больше, чем в 2017 году.
«Рост инвестиций обусловлен увеличением объема поступлений на строительство Амурского ГПЗ, магистрального газопровода "Сила Сибири", на реконструкцию объектов железнодорожного транспорта, космодрома Восточный», – говорится в прогнозном плане.
Бюджетные вливания составят в пределах 7 % от общего объема инвестиций, или 13,8 миллиарда рублей, что на 2,6 миллиарда рублей больше, чем в 2017 году. Ожидается рост бюджетного финансирования как из федерального бюджета до 12,4 миллиарда, так и из областного бюджета до 1,4 миллиарда рублей в 2018 году.
В 2019 году прогнозируется рост инвестиций в основной капитал до 203,19 миллиарда рублей по базовому варианту за счет реализации крупных объектов федерального значения – магистрального газопровода «Сила Сибири», Амурского ГПЗ. Больше половины всех инвестиций будут приходиться на внебюджетные средства.
В 2020 году ожидается значительный рост инвестиций более чем до 279 миллиардов рублей, за счет активной фазы строительства Амурского ГПЗ и увеличения объема финансирования более чем на 70 % к уровню 2019 года.
В перспективе с 2021 года инвестиции в основной капитал начнут снижаться на 48,5 % за счет уменьшения финансирования на строительство Амурского ГПЗ и завершения в 2019 году строительства газопровода «Сила Сибири».
Бюджет
Структура налоговых доходов консолидированного бюджета области на протяжении последних лет практически не меняется. Основными бюджетообразующими налоговыми доходами остаются налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, акцизы по подакцизным товарам и имущественные налоги.
В 2019–2021 годах поступления в бюджет области налога на доходы физических лиц оцениваются от 19,7 миллиарда – до 22,3 миллиарда рублей. По прогнозу, к 2021 году налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета оцениваются в объеме 55,5 миллиарда рублей, что на 6,6 миллиарда рублей больше ожидаемой оценки текущего года.
Расходы консолидированного бюджета на 2018 год оцениваются в сумме 64,3 миллиарда рублей, планируемый рост по отношению к 2017 году составляет 11,6 %. По прогнозу, к 2021 году расходы консолидированного бюджета Приамурья по базовому варианту сложатся в размере 56,6 миллиарда рублей.
Консолидированный бюджет области за 2017 год исполнен с профицитом 448,5 миллиона рублей. Ожидаемый дефицит консолидированного бюджета в 2018 году оценивается примерно в 3 миллиарда рублей. К 2021 году ожидается исполнение консолидированного бюджета области с профицитом в размере 449,4 миллиона рублей.
Государственный и муниципальный долг Амурской области на 1 января 2018 года составил 29,4 миллиарда рублей. Власти Приамурья подписали восемь соглашений с Минфином России о реструктуризации бюджетных кредитов на общую сумму 14,9 миллиарда рублей сроком на 7 лет до 2024 года. До проведения реструктуризации региону необходимо направлять на погашение основного долга по бюджетным кредитам только в 2018–2019 годах по 6,8 миллиарда рублей.
Планируемый объем государственного и муниципального долга Амурской области на 2018 год составит 29,5 миллиарда рублей и снизится до 26,9 миллиарда к 2021 году.
Опубликованный прогноз социально-экономического развития Амурской области на ближайшие три года одобрил губернатор области Василий Орлов.
Источник новости: http://www.amur.info/news/2018/11/02/145471