Амурские сенаторы не против расширения полномочий органов госбезопасности«Главный академик Иоффе доказал – коньяк и кофе Вам заменят спорт и профилактика», – эти строки Владимир Высоцкий сочинил в 1968-м. Год Пражской весны, если кто не помнит. И вот, спустя 42 года, профилактика снова возвращается в арсенал чекистов.
Совет Федерации одобрил предложенные президентом Дмитрием Медведевым поправки в закон «О Федеральной службе безопасности». Добавили туда, собственно, только одну статью – «Применение органами Федеральной службы безопасности мер профилактики».
Власти наделяют ФСБ правом «объявлять физическому лицу обязательное для исполнения официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесено к ведению органов ФСБ России, при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности».
Довольно интересная формулировка. Особенно там, где про действия, создающие условия. То есть с совершением преступления все понятно. А вот с тем, какие такие действия создают условия для его совершения, – не совсем. Ну, видимо, в органах объяснят.
Речь идет не о каких-то там преступниках, закоренелых бармалеях и мэнсонах, а о людях, которых арестовать пока вроде бы не за что. Совсем не за что. Пока. Но на лице уже написано – собирается сделать гадость, замышляет крамолу, вынашивает коварные планы. А может, даже и не виноват, но – и это важно! – создает условия. Другие злодеи этими условиями воспользуются и совершат преступление. Поэтому, как говорится, для профилактики ФСБ предупреждает.
Правда, потенциальным убийцам, маньякам или ворам бояться не нужно. Поправка эта весьма специфическая – она относится только к создателям условий для тех преступлений, которые сама же ФСБ и расследует. Согласно статье 10 закона об этой службе, ее органы «проводят оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды, представляющих угрозу безопасности Российской Федерации, и преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации».
Конечно, трудно представить, что на сурового, вооруженного до зубов ваххабита, засевшего в горах Кавказа, подействует бумажка с профилактическим воззванием. Что он с ней сделает, читателю понятно. А вот для борьбы с коррупцией ее можно применить. Думается, каждый добропорядочный, но потенциально неблагонадёжный гражданин, который садится в кресло чиновника, должен сразу получать открытку от директора ФСБ Александра Бортникова: «Создаешь, дорогой друг, условия для взяточничества, я всё вижу».
Но, на самом деле, главными адресатами предостережений станут пресловутые «лица и общественные объединения, ставящие своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации». В этом году с ними просто беда. То «лесные братья» партизанят в Приморье, то после взрыва на шахте Распадская «пятая колонна» подбивает шахтёров на беспорядки, то «мент-расстрига» Дымовский колесит по стране и мутит народ. Ну, про террористов-камикадзе, периодически взрывающих соотечественников у меня за окном, я вообще молчу.
Однако основной причиной расширения полномочий ФСБ в авральном порядке, вероятно, стал громкий скандал с арестом наших шпионов в США. Нехитрая логика конфликта подсказывает, что Москва нанесёт симметричный ответный удар, а для него нужна хотя бы маленькая «охота на ведьм». Они нам – Анну Чепмэн, а мы им – Фросю Иванову!
Надо отметить, что Госдума изрядно смягчила закон о профилактике. Во-первых, депутаты исключили из него норму об опубликовании текстов представлений и официальных предостережений в СМИ. Во-вторых, как сообщает РБК, из закона исключены положения об ответственности за невыполнение требований официального предостережения и о вызове лица в органы безопасности для объявления официального предостережения.
Так что в «профилакторий» никого вызывать не будут. Публично показывать пальцем на граждан, создающих условия, печатая их фотографии в газетах – тоже пока не будут. Но, как говорится, всё хорошо забытое старое у нас спереди! Слушайте Высоцкого, дамы и господа: «Прочь влияния извне – привыкайте к новизне!»
Интересно, что единственным сенатором, которого новый закон насторожил и который проголосовал против него, оказался спикер Совета Федерации Сергей Миронов. Следовательно, амурские сенаторы Игорь Рогачёв и Амир Галлямов проголосовали за расширение полномочий ФСБ или воздержались.
Источник новости: http://www.amur.info/analytics/2010/07/21/