В Амурскую область придет газ из Якутии

10 сентября министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко после одобрения правительством подписал приказ об утверждении программы создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран Азиатско- Тихоокеанского региона (АТР).

Программа разрабатывалась “Газпромом” под руководством Минпромэнерго в течение 5 лет. Изначально программа состояла из 15 вариантов развития Восточной Сибири и Дальнего Востока с учетом возможности использования Единой системы газоснабжения (ЕСГ) и без нее. “Газпром” поддерживал вариант “Восток-50”, который предполагает строительство газопровода в одном коридоре с нефтепроводом “Восточная Сибирь – Тихий океан” (ВСТО). Также этот вариант предполагает, что в 2016 году будет начата добыча на Чаяндинском месторождении (Якутия), а в 2017 году на Ковыктинском – крупнейших месторождениях в Восточной Сибири.

Правительство несколько раз планировало приступить к ее рассмотрению, но этот вопрос неоднократно откладывался. В частности, оно пыталось это сделать в декабре 2006 года, в первом квартале 2007 года. На заседании 15 июня правительственная комиссия по ТЭК поручила министерству доработать программу.

Как сообщил в минувшую пятницу на брифинге директор департамента ТЭК Минпромэнерго Анатолий Яновский, в ходе подготовки программы было рассмотрено большое количество вариантов, но наиболее эффективным в итоге был признан “Восток-50”. При этом он отметил, что темпы освоения Ковыкты зависят от решения проблем утилизации гелия и связаны с необходимостью создания нефтехимических комплексов.

“Ориентировочный срок начала разработки Ковыкты в случае варианта, не предусматривающего поставки в ЕСГ (единая система газоснабжения – АНИ), – не ранее 2017 года. В случае поставок газа с Ковыкты в ЕСГ это срок может быть приближен”, – уточнил он.

Четыре центра

Для достижения целей программы разработка газовых ресурсов восточных районов страны будет осуществляться на основе формирования четырех новых центров газодобычи.

По информации министерства, сахалинский центр газодобычи будет сформирован на базе месторождений шельфовой зоны острова Сахалин для газоснабжения Сахалина, Хабаровского и Приморского краев, Еврейской автономной области, а также экспортных поставок трубопроводного и сжиженного природного газа в страны АТР.

Якутский центр будет основан на базе Чаяндинского месторождения для газификации южных районов Республики Саха (Якутия), Амурской области, а для также организации экспортных поставок трубопроводного газа в страны АТР.

Иркутский центр предполагается создать на базе месторождений Иркутской области для удовлетворения существующей потребности в газе потребителей индустриального пояса Иркутской области, Читинской области и Бурятии и, при необходимости, для поставок газа в Единую систему газоснабжения (ЕСГ).

Красноярский центр газодобычи появится на базе месторождений Красноярского края для удовлетворения существующей потребности в газе потребителей Красноярского края, а также, при необходимости, для поставок газа в ЕСГ.

По словам А.Яновского, в соответствии с проведенными оценками поставки газа на внутренний рынок востока России (без учета технологических нужд) превысят к 2020 году 27 млрд куб. метров в год, к 2030 году – 32 млрд куб. метров, а с учетом развития газоперерабатывающих производств – 41 и 46 млрд куб. метров в год (с учетом Норильского промузла), соответственно. Таким образом, доля газа в региональном топливном балансе возрастет более чем в 6 раз и достигнет 38,5%. Поставки в ЕСГ газа Восточной Сибири могут составить до 35 млрд метров в год.

Как ожидается, объемы добычи газа в регионе к 2020 году смогут возрасти в более чем в 18 раз, к 2030 году – в 20 раз по сравнению с уровнем 2006 года.

Для обеспечения в период до 2030 г. необходимых приростов запасов потребуется потратить более 290 млрд руб. на проведение геологоразведочных работ.

Ожидаемые объемы добычи и переработки газа потребуют привлечения инвестиций в размере около 1,3 трлн руб. Всего для полномасштабной реализации Программы потребуется инвестировать в развитие газовой отрасли региона за период до 2030 года свыше 2,4 трлн руб.

С учетом прогнозов спроса на российский газ в странах АТР суммарный экспорт природного газа по трубопроводам в КНР и Республику Корея с 2020 года и далее сможет составить 25-50 млрд куб. метров, объемы поставок российского сжиженного природного газа (СПГ) в страны АТР в 2020 году составят 21 млрд куб. метров, к 2030 году – 28 млрд куб. метров.

А.Яновский подчеркнул, что начало поставок газа на экспорт зависит от результатов коммерческих переговоров. “Сроки ввода любого месторождения обусловлены сроками завершения коммерческих переговоров с зарубежными партнерами, так как строительство газопровода очень капиталоемкий процесс и нельзя принимать соответствующее решение без договоренности”, – сказал он.

Ставка на Сахалин

А.Яновский отметил, что освоение региона будет вестись в первую очередь за счет ресурсов Сахалинского шельфа.

Согласно программе, газификацию потребителей Сахалинской области и Хабаровского края предполагается на начальном этапе осуществлять за счет поставок газа с месторождений проекта “Сахалин-1”, в том числе по действующей газотранспортной системе. Для газификации Приморского края и поставок сетевого газа на экспорт в КНР и Республику Корея планируется строительство газотранспортной системы Сахалин-Владивосток. При этом в Хабаровском крае предусматривается строительство газоперерабатывающего завода (ГПЗ). Параллельно с развитием месторождений шельфа о.Сахалин осуществляется доразведка месторождений Якутского центра газодобычи и подготовка проектов подземного хранения гелия, а также проектов строительства газоперерабатывающих предприятий.

С ростом объема поставок трубопроводного газа потребителям Дальнего Востока и на экспорт будут введены в эксплуатацию месторождения проекта “Сахалин-3”, перспективные объекты шельфа о.Сахалин и месторождения Якутского центра газодобычи со строительством газотранспортной системы Якутский центр газодобычи-Хабаровск, а также ГПЗ.

Ввод двух очередей завода СПГ в рамках проекта “Сахалин-2” (суммарной мощностью 9,6 млн тонн в год) позволит начать поставки российского сжиженного газа в страны АТР. В дальнейшем планируется строительство новых мощностей по производству СПГ в регионе (дополнительно 9,6 млн тонн в год).

Только для своих

Однако вопрос об участии иностранных компаний в разработке месторождений региона по-прежнему остается открытым. Минпромэнерго, в частности, считает, что Чаяндинское и ряд месторождений сахалинского шельфа необходимо включить в перечень стратегических.

“Министерство считает, что Чаянда и некоторые месторождения шельфа Сахалина должны быть в перечне стратегических месторождений”, – сказал А.Яновский.

По его словам, Минпромэнерго подготовило свой список стратегических месторождений и направило его в Минприроды.

Как сообщалось, министерство природных ресурсов разработало поправки в закон о недрах, согласно которым иностранные инвесторы не смогут получить контроль над стратегическими месторождениями РФ. Поправки подразумевают, что к категории стратегических относятся месторождения, объем запасов которых превышает 70 млн тонн нефти, 50 млрд кубометров газа, 50 тонн коренного золота, а также 500 тыс. тонн меди и все месторождения на континентальном шельфе.

Нефтехимические нововведения

А.Яновский добавил, что утвержденный вариант программы по сравнению с первоначальным вариантом включает раздел по газохимии и блок по гелию. “Также были детально проанализированы рынки стран АТР – АНИ), были сделаны прогнозы по спросу на газ”, – уточнил он.

Так, предусмотренные программой мероприятия по переработке и реализации углеводородного сырья, а также гелия месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока позволят обеспечить промышленное производство нефтехимической продукции к 2030 году в объеме не менее 4,5 млн тонн, а газохимической продукции – не менее 9,1 млн тонн.